之难奚翅倍蓰士人赴陕应试非月余两月之久不达所需车雇价饮食刍诸费旅费卷费小者数十金多者百数十金其赴乡试与东南各省举人赴会试劳费相等故诸生附府厅州县学籍后竟有毕生不能赴乡试者穷经皓首一试无缘良可慨矣军兴以来学臣不按临甘肃者已余十稔幸前学臣许振祎不避艰险以次按试生童踊跃欢呼迎拜马首计补行各届岁科诸试取入新生不下万人而从前取进生员尚不在内徒以资斧无措不能远行加之夏秋暑雨水潦纵横有无从问津者有中道迍邅致场期废然而返者有资斧耗尽抑郁成疾以殁者其得抵陕完试事者不及三千人然则甘肃士子之赴乡试者合新旧诸生计之不过十之一二而已臣自肃州凯旋历甘凉各郡途间见诸生迎谒道左初疑其秋试被放者比询以试事则佥称无力赴陕不知其详言已欷歔不绝慰谕遣之前接准学臣许振祎咨送甘肃赴试士子公恳分闱呈词当行两司议详昨由肃陕旋后又据绅士前刑部主事滕烜道员曹炯及汉回士绅等联名呈称捐建贡院择定袖川门外地基筹备砖瓦材木已有头绪请援照湖广云贵乡试分闱取中前来并称甘省武试本系分闱文试宜可仿照恳求具 奏
臣惟湖广云贵等省乡试道路险远历蒙 列圣恩旨分闱取中士林感颂至今兹甘肃陕赴乡试道路险远较各省数倍有加 皇上一视同仁轸念士人赴试维艰傥 恩允分闱取中俾边彻寒微得照各省一律就近应试则投戈讲艺士气奋兴 文治之隆可计日而待也惟是分闱取中额数应定若干难以拟议陕甘乡闱向系合两省取中从未分析兹甫议分闱取中若将两省额数平分各占一半则陕省应试人员向多于甘省现且有增无减甘肃如占额一半致陕西中额顿形减少殊非情理之平若照臣度陇之初奏准甘肃取中二十一名成案计算无论当时因贼氛正炽赴试人稀一时权宜酌拟本非甘省定额况当陇境肃清应试士人自必增多数倍而中额仅此翻致向隅亦无是理若按照永广中额部章计算甘肃军兴以来各府厅州县派捐粮料饷需均值人物雕残市价翔贵之时调核各厅州县历年案卷稽核捐输之为数甚巨而又限于部议永广中额不得过十名定章无从推广此拟议中额鲜可依据之实情也溯考从前两省合中时道光丁酉己亥咸丰壬子等科甘肃每榜曾取中三十余名同治九年庚午科乡试臣接陕西抚臣蒋志章缄称主考评场中试卷甘肃独优殊嫌额满本年癸酉科乡试据陕西藩司谭锺麟禀主考所论亦同是陕甘文风无容轩轾而甘肃分闱后人文日新月盛尤在意中合无仰恳 皇上天恩逾格 特准比照各中省额最少之贵州每科取中四十名满营应试士子每科取中二名合共四十二名作为定额遇 简放主考学政之年另 简甘肃正副考官各一员甘肃学政一员俾合省士子得以就近乡试而岁科按届举行学臣得免跋涉之劳生童得以时亲承训迪习旧学而启新知不独边方士习文风可期丕振已也臣自西征以来目民俗陵夷泯棼日甚不但劫杀争夺视为故常动辄啸聚多人恣为不法而民间伦纪不明礼教久斁干名犯义之案诛不胜诛缘地杂华戎习俗渐染日深正恐夏变为夷靡所止极不得已设局鄂省刊刻四书五经小学善本分布各府州厅县师行所至饬设立汉回义塾分司训课冀耳濡目染渐移陋习仍复华风迩来汉民敦崇儒术诵习六经回民亦颇知向慕争前设立义塾延师课读儒书前学臣许振祎次第按临多方激厉回生得附学籍贡成均者所在不乏益欣欣然以得附宫墙为意外荣幸食桑黮而怀好音斯其时乎若荷 皇恩允其分闱就试届时简派学政按期校阅则经正民兴边氓长治久安之效基于此矣臣亦知圣贤之学不在科名士之志于学者不因科名而始劝然非科名无以劝学非劝学则无读书明理之人望其转移风化同我太平无以致之固非谓科第文章足以歆动庸耳俗目兼可博取名誉也愚见所及谨以附陈
论科举
科举敝政乎科举法之最善者也古者世卿春秋讥之讥世卿所以立科举也世卿之敝世家之子不必读书不必知学虽騃愚淫佚亦循例入政则求读书求知学者必少如是故上无才齐民之裔虽复读书虽复知学而格于品第末从得官则求读书求知学者亦少如是故下无才上下无才国之大患也科举立斯二敝革矣故世卿为据乱世之政科举为升平世之政
古者科举皆出学校学校制废而科举始敝矣古者家有塾党有庠术有序国有学长有党正遂师乡大夫皆其地之教师也见于周礼者皆言掌其地之教令王制所记有秀士选士俊士进士之号当其为秀士也家党术乡教之国语齐桓公内正之法正月之朔乡长复事君亲问焉曰于子之乡有居处好学慈孝于父母聪慧贤仁发闻于乡里者有则以告有而不以告谓之蔽明其罪五有司已于事而竣公又问焉曰于子之乡有奉养殷肱之力秀出于众者有则以告有而不以告是谓蔽贤其罪五役官及五属大夫复事公问之如初五属大夫退而修政于其属属退而修县县退而修乡乡退而修卒卒退而修邑邑退而修家是故匹夫有善可得而举也启超案属县乡卒邑家以周礼管子证之则皆使教于其地者当其为选士也司徒教之当其为俊士也大乐正教之故升秀士于司徒者乡大夫也尚书大传七十而致仕老其乡里大夫为父师士为少师岁事已毕余子皆入学启超案古者乡官皆以其乡人为之然则乡者皆老于其乡之大夫也升选士于学者司徒也升俊士于司马而告于王者大乐正也居处相迩耳目相习为之师者当平居之时于士之德行道艺孰高孰下孰贤孰不肖固已孰察之而饫知之及大比之日书