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其下流是以枢密一官极为权要昭宗时大诛宦官宫中无复奄寺始命蒋元晖为之此枢密移于朝臣之始地居要津人所竞羡故宣徽使孔循欲得其处辄谮元晖于朱全忠而杀之朱梁改为崇政院以敬翔为使后唐复名枢密以郭崇韬为使明宗时安重诲为使晋高祖以枢密使刘处尚不称职乃废此职归其印于中书而枢密院学士亦废出帝时桑维翰复之再为枢密使周世宗时王朴为之是五代时之枢密院即六朝之中书其于唐则国初之中书中叶之学士末季之枢密合而为一者也至宋金则枢密使专掌兵事与宰相分职当时谓之两府而他机务不与焉
元时军国事皆归中书省明太祖诛胡惟庸后废中书省不设令六部各奏事由是事权尽归宸断然一日万几登记撰录不能不设官掌其事故永乐中遂有内阁之设批答本章撰拟谕旨渐复中书省之旧其后天子与阁臣不常见有所谕则命内监先写事目付阁撰文于是宫内有所谓秉笔太监者其权遂在内阁之上与唐之枢密院无异矣本朝则宦寺不得与政世祖章皇帝亲政之初即日至票本房大学士在御前票拟康熙中虽有南书房拟旨之例而机事仍内阁雍正以来本章归内阁机务及用兵皆军机大臣承旨天子无日不与大臣相见无论宦寺不得参即承旨诸大臣亦祇供传述缮撰而不能稍有赞画于其间也
按五代宋金枢密院皆有学士供草制今军机司亦犹是时之枢密院学士军机处有廷寄谕旨凡机事虑漏泄不便发抄者则军机大臣面承后撰拟进呈发出即封入纸函用办理军机处银印钤之交兵部加封发驿驰递其迟速皆由军机司判明于函外曰马上飞递者不过日行三百里有紧急则另判日行里数或四五百里或六百里并有六百里加快者即此一事已为前代所未有机事必颁发而后由部行文则已传播人口且驿递迟缓探事者可雇捷足先驿递而到自有廷寄之例始密且速矣此例自雍正年间始其格式乃张文和所奏定也
军机印藏大内需用则请出用毕即缴进自用兵以来军报旁午日或数起难于屡请屡缴故每请印出则钤就封函数百以便时取用而封函无专收掌不免狼藉遗失宜专派一登记月日数目庶更为慎重军机大臣同进见自傅文忠公始上初年惟讷公亲一人承旨讷公能强记而不甚通文义每传一旨令汪文端撰拟讷公惟恐不得当辄令再撰有屡易而仍用初稿者一稿甫定又传一旨改易亦如之文端颇苦之然不敢较也时傅文忠在旁窃不平迨平金川归首揆席则自陈不能多识恐有遗忘乞令军机
诸大臣同进见于是遂为例诸臣既感和衷之雅而文忠实亦稍释独记之劳
然上眷倚有加每日晚膳后阅内阁本章毕有所商榷又独召文忠进见时谓之晚面云往时军机大臣罕有与督抚外吏相接者前尝言张文和公在雍正年间最承宠眷然门无竿牍馈礼有价值百金者辄却之讷公亲当今上初年亦最蒙眷遇然其人虽苛刻而门庭峻绝无有能干以私者余入军机已不及见二公时傅文忠为首揆颇和易近情矣然外吏莫能登其门督抚皆平交不恃为奥援也余在汪文端第凡书牍多为作答见湖抚陈文恭伴函不过獞锦二端闽抚潘敏惠公同年也馈节亦不过葛纱而已至军机司更莫有过而问者军机非特不与外吏接也
即在京部院官亦少往还余初入时见前辈马少京兆璟尝正襟危坐有部院官立阶前辄拒之曰此机密地非公等所宜至也同直中有与部院官交语者更面斥不少假被斥者不敢置一词云军机撰述谕旨向例撰定后于次日进呈自西陲用兵军报至辄递入所述旨亦随撰进或幸在途马上一降旨傅文忠面奉后使军机司歇马撰缮驰至顿宿之行营奏进原不为迟也然此营至彼营七八十里必半日方到而两营之间尚有一尖营以备驾中途小者国语谓之乌墩司欲夸捷遂仓猝缮就急飞驰至乌墩进
奏名曰捷乌墩斯固敏速集事然限于晷刻究不能曲尽事理每烦御笔改定云余直军机时直舍即在军机大臣直庐之西仅屋一间半又逼近隆宗门之墙故窄且暗后迁于对面北向之屋五间与满州司同直则余已改官不复入直矣扈从木兰时戎帐中无几案率伏地起草或以奏事黄匣作书案而悬腕书之夜无灯檠惟以铁丝灯笼作座置灯盘其上映以作字偶萦拂辄蜡泪满身非特戎帐中为然木兰外有行宫处直房亦如此惟多一木榻耳余归田后岁庚子上南余恭迎于宿迁见行宫之军机房明净几华裀绣毯不觉爽然失也
圣躬勤政上每晨起必以卯刻长夏时天已向明至冬月纔五更尽也时同直军机者十余人每夕留一人宿直舍又恐诘朝猝有事非一人所了则每日轮一人早入相助谓之早班率以五鼓入平时不知圣躬起居自十二月二十四日以后上自寝宫出每过一门必鸣爆竹一声余在直舍遥闻爆竹声自远渐近则知圣驾已至