去如钱粮册籍厘毫丝忽之差即以即行改正者无庸驳诘刑名案件明白显易之事可以即行完结者无庸提解多一番驳诘则多一番需索多一番提解则多一番拖累吏胥所深喜而小民所深苦也汉盖公有言治道贵清静而民自定此虽非中正之论然事之烦简当随乎其时时病在太简者宜济之以烦时病在太烦者宜济之以简今之功令稍烦苛矣去烦就简此正所谓时中夫乡约保若甲之当重也士豪衙蠹之当除也陋规杂派之当禁也俱地方利弊之所在以虚文视之则皆故套也以实心为之则皆仁政也今之论治者类能言之无待职之赘陈
巡历乡村兴除事宜檄
陕省地方辽村堡零星州县虽曰亲民究不能常见士民士民亦难常见官长以致有关生养之大端无人为之振兴有干伦纪之大法无知易于违犯愚民浅识止顾目前不计久远或染于习俗惑于谬见日复一日生计渐难犯法渐众究竟小民非尽无良不可化诲也兹者钦奉 谕旨令地方官遍历乡村广为化导力行教养无懈兴除本都院恐各属漫无头绪匆匆巡历徒滋官民纷扰谨就陕西一省土俗民情所有应兴之利应除之弊逐一列出使州县道府以时巡历有所遵行士民有所法守本都院亦有所稽考应兴应革事宜开列于后凡二十条今节录六条
一广行蚕桑 陕省为自古蚕桑之地今日久废弛绸帛资于江浙花布来自楚豫小民食本不足而更卖粮食以制衣具宜其家鲜藏也现在城固洋县蚕利甚广华阴华州织卖缣子宁羌则采取槲叶喂养山蚕织成茧绸因系前州刘名棨者教成遂名刘公茧凤翔通判张文禾告所种桑树最多兴平监生杨岫种桑养蚕远近效法亦众足知陕省未尝不可养蚕现今各地方可以种桑者甚多并有大株野桑之处其非不宜蚕桑甚明正宜加意兴起今各处地方官多有能种觅桑秧兼于城内买桑养蚕者凡小民摘取桑叶或卖于官或卖给就近养蚕之家均可得钱士民虽一时不谙养蚕之法凡有旧桑正宜保护培植其屋旁隙地更可赴官领取桑秧种植一二年后自己便可养蚕即不能养蚕亦可摘卖桑叶若养蚕之家不能自织亦可卖丝向后日久其利愈广比之别项营生甚有便益切不可惑于地土不宜种桑之说坐失美利其放养山茧之法荷蒙 上谕令山东将饲养成法分送各省陕省已经照刊分发藉山木以成功有槲叶橡叶椿叶之处俱可行之再木棉一项其利甚广陕省宜种木棉之地更多亦须分别种植或初种未能即为长茂渐次熟习必有成效既成之后士民衣食永有赖矣如有倡种桑棉者地方官量予奖励但不可差查滋扰
一兴修田功 陕省农作所种豆麦粟谷惟知翻犁布种前少锄耨之功后少锄耨之力所种稻田惟在旧有渠泉之处其近河傍溪堤岸稍高者遂不知引水种稻未免地多遗利民有遗力我 皇上首重农事屡颁 上谕以兴修水利经理田功谆谆训勉安可不详加讲究实力董率向后所种旱地先期加工肥壅既种之后勤加锄耨近河之处有可以开渠筑坝引水灌田而苦于心力不齐者报官查勘设法兴修或用车斛水车有龙首车有磨盘车或用人足或藉水溜均可将河水吸取而上陕民未识用车之法如有工匠能造此等水车者地方官捐造一二辆试行水岸令民学习仿造以广其利至于凿井灌地初凿虽费物力成则久享其利除山高土厚不能及泉者不必勉强外如有平地可以凿井者勉力开凿或通力合作或渐次成功凿成一井其水可灌田数十亩现在凿成之井旱年获利甚多是其明验有能开渠造车凿井者地方官分别奖励但不可加以督责反滋纷扰有渠之田各按成规分灌不得违例强夺
一广植材木 种树地土各有所宜其广地利以资民用则一也我 皇上于劝农教稼之外更 敕令地方有司时劝树植广收地利以益民生陕省山木丛杂之地砍伐出卖每难远运似属无用第此崇山峻岭树木繁茂其中如药竹木耳蘑菇香蕈核桃栗子棕树构瀼桐漆葛根之类亦自不少但可食用即可卖钱小民生长山中田地窄狭衣食艰难即此便是恒产其无木之地全在转相学习以广生计延榆一带木植艰贵民居土现在山麓水涯可以种树之地最多正可种植树木十年之后即可造屋亦可卖钱岂不善欤
一分积社粮 陕省社谷乃动耗羡买贮 世宗宪皇帝恐民间以为官物不轻借领曾颁 上谕为陕民分贮社谷永远接济现今分贮各乡附近村民年年借还不须远涉不须守候加一之息甚轻息又生息仍为附近村民之公物积渐加多可以听民多借丰歉皆获接济不必远赴城中求官赈借最为便益但须有借有还不可负欠方能经久如有离社仓甚远之村庄许为酌分社本就近分贮如社谷原少不敷分贮者若能量力捐添积少成多亦许各自立社若一时无力建仓将附近空闲寺庙收拾一二间亦可贮放有能捐社本者官仍分别给匾奖励多至三四百石详请题咨给以顶带各乡士民每年常有无益之费如赛会迎神唱戏之事所费不少若将多费节省买粮化无用为有用岂非美举但捐输听从民便不可少有强派促也社正副公平出入实心经理者地方官加意奖励年久者照例请给顶带
一劝种甘薯 陕省高地多而水田少民食多资杂粮每虞岁歉惟甘薯一种易种易生水旱雹均不能伤以充民食与米麦同功非寻常果品可比陕西高地沙土最属相宜而向来未见此种本都院敬采 钦定授时通考所载并访种薯诸法刊刻分布广行布种夫事每难于图始易于观成苟能觅得此种如法栽植一经发生转相传习到处延蔓人人争种以佐民食讵不美欤特用刷印二千张饬发