左旋
然以教职自居其不为庠序所耻者几希矣
掣签末议
天下之治乱系乎民也民生之苦乐系乎官也官之亲民者莫如州县州县之所贵者莫如清廉朝廷之责成在此士民之仰望在此州县之自励亦在此而清廉者卒鲜则负债为之累耳债累虽曰多端而其原则自签掣省分太远而路费过重始士初筮仕必掣签以分省掣得近省尚可张罗以自达其得远省者必告贷亲友或变卖田产然后起程比其到省而资斧已竭加以人员拥挤差委无期闲居数年饥寒交迫性命或难保矣尚可责以清廉乎哉谨按明神宗时孙丕扬为吏部尚书患中贵请谒乃创为掣签
法大选急选悉听其人自掣请寄无所容一时盛称无私顾其后礼科给事中翁宪详疏陈铨政五事其一论掣签法言使尽付之无心则天官之职一吏可代苟为不然则地本预拟何必于大廷中为掩饰之术请停罢不从是则掣签之法在当时已不无遗憾况数百年后乎然其立法之初犹代选人设想听其人自掣则不假手于吏也分天下为四隅各就其隅以掣则相距尚不大远也不知何时改变其法不听其人自掣也又合天下而通掣也遂令幽燕之士奔走于云贵之郊甘肃之人栖迟于闽粤之地道路风尘之苦不足言惟此旅费多金寒士其何能任况再候补多年负累尤重幸而到任弥缝不遑而欲其洁己爱民一钱不取能乎
否乎不但此也相隔辽绝言语不通听讼之时必假人为传话此中弊窦不可胜穷一不便也风土不同人情迥别若以夙所闻见者听断必多扞格二不便也饮食起居皆不惯习调摄失宜或致病废三不便也道远者多不眷得缺之后不搬取眷属则妻子离散如遣往取则所费甚巨四不便也南而体气尚健早为归计川资已属不菲不幸而殁于异域则骸骨飘零子孙流落岂不大可悯乎五不便也人情教子读书莫不冀其上达幸而得官乃致远涉瘴老死他乡桑梓不恭松楸无主并其子孙而失之读书何益反不如农家者流得以永保宗佑六不便也
今若稍为变通各就一隅分掣则无不便矣如虑省分相近地界毗连亲故援攀或滋偏弊则于补缺之际避其相距在五百里内者即已无妨且春秋战国各有世卿自余士人多仕本国其时纷纭争战史不绝书而不闻百姓有内讧者则亦视乎其人耳如得其人则虽官乡郡愈加慈惠以其原有故旧之情也苟非其人则虽临绝域并肆酷贪以其本属秦越之视也后世自朱买臣领会稽以来以乡人守本郡者不可胜数而宋之韩琦为尤着韩琦相州安阳人而守相州故作昼锦堂欧阳修为之记者也琦子治亦守相州作荣归堂孙肖冑亦守相州作荣事堂三世守乡郡人以为荣夫本郡尚可世守况近省哉
且夫朝廷予人功名所以宠荣之也非谓有罪而降之罚也执法者发配军流极边不过四千里而人员分省乃有在八千里外者亦不平之甚矣谨案明世宗时仕者以云南荒徼惮不欲往因设为告远方之法云南巡按包节上言此曹志甘投荒非年迫衰迟则家贫急禄志在为己岂在恤民滇中长吏所以多不得人也请自今以附近选人充之庶吏治可举吏部请以节言概行云贵两广制可由包节所言观之则远宦之肺肝如见即边省之措置可思我国家于州县分省之始亲老者许告近省所以教孝也然父母之与妻子虽有尊卑之殊其为至亲则一也
因出仕而抛其妻子将何以劝慈乎且既不能字厥子又安能推其心以字百姓乎圣天子胞与为怀凡有水旱偏灾无不发帑赈恤不使一夫失所而乃于培养数十年拣选千百辈始得一榜两榜之士方授五品七品之官者转任其流离琐尾而不之顾谅非朝廷优贤之意也特不知州县有此苦况而下情未曾上达耳现在穷员之无以为生故员之不能归葬者各省多有封疆大吏悯其无告为之筹每当岁暮之时给银数两或数十两不等然但救其饥寒而已非能令穷员清其夙负也但恤其子孙而已非能令故员返其家乡也
则亦暂为小补而未能尽善也窃谓往者既无如何矣来者宜预为之计而不能为力者格于例也然而例随时增损者也刑名案件往往因事而着为新例岂掣签一事独不可稍为变通乎即以选官论之道光初年陕甘两省教职尚系合选大吏为之奏请后随陕归陕选甘归甘选矣三江两湖亦莫不然怜其奔驰之苦耳然则果以州县之苦沥陈奏请当亦为朝廷所轸念者伏愿大人先生俯念州县苦境咨商大部略与转移善为奏请以复四隅分掣之旧此于朝廷政体既无所违而于州县则去其大半之累而可责以清廉矣
王道本乎人情者也风尘下吏上智少而中人多中人之性可与为善亦可与为恶业已列于衣冠岂皆不知自爱特为穷苦所迫遂不克振兴耳是故措置失宜推中人而堕于小人之域调剂得当引中人而入于君子之途如果州县各励清廉则士民自然乐业而我国家亿万年灵长之祚永固于金瓯矣
论差委掣签
古之用人也不以资格论定后官官定后禄
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