五为我 皇上陈之一清 钦件之法臣部京案易结外详有积至数年者臣阅招详见有事未结而报监毙矣果系重犯死不足惜倘属连累冤屈难伸此皆承问衙门玩愒岁月缓视刑狱以致圜扉冤滥人命草菅臣谓臣部宜置 钦件簿每抚臣一扇用臣部之印钤之将奉过之 钦件簿十四扇用堂印钤之前件下即开承问司官某日抄到限某日审结行外着开曾催几次每月得以稽勤惰而别贤否庶乎积案头绪可考矣一矜土贼之案臣部大案人命强盗俱有证佐矜疑者少惟土贼一案每起至有数十人者初解部审或系县文或系清字总未成招臣以为土贼当场拏获者必无冤情虽展转攀诬或借良民以缓狱或挟私仇以报怨一经贼诬虽无赃证必无生理矣贼情果真虽杀百人不为多少有冤抑错杀一人已为误臣谓宜行城守京章凡解土贼就近会同该道略节成招其无章京处所该州县亦必由该道略节报部果系无干攀诬者即与放释不必解部庶真贼不漏网而良善安枕矣一严诬告之律京师为四方杂处奸棍丛多挟制拏视为寻常讼狱繁兴皆由若辈臣常见旧案有告 御状而又逃去者明系情虚惧罪即前日恶棍杨大用徼幸 宽典实邀非常之 恩臣谓今后有此等奸棍宜实行诬告加等之律庶辇毂之下良民商贾皆得安生矣一广赎锾之制臣查会典杂犯死罪与笞杖流徒皆有收赎之例盖有禄人无禄人情可矜疑与情不可矜疑故立赎法以原情今赎锾之罪行于外者多行于内者少是四海邀 恩者众而辇毂受法外之仁者鲜也且金作赎刑自尧舜时已然臣谓今后臣民有流徒等罪除大孰心不贳外果可矜疑者即准收赎勿径遗发庶养亿世之忠厚而风俗丕变矣一援入议之条从来论过必先原功申法尤在顾体开 国承家一时从 龙之彦有功在社稷者有谋赞帏幄者概与俦辈论罪非法之平矣臣谓有人臣犯罪除大恶不道外其余皆得以八议原宥之条开列上请实所以崇国体而尊朝廷也以上五臣在刑言刑总之疏滞宣幽体失不经之仁锄恶迁善成刑期无刑之化倘有可采祈 敕部议覆施仁
请停部驳以省繁扰疏康熙八年
御史高尔修
臣于康熙七年正月间捧读 上谕部院衙门一应事务应完结者不即完结驳查耽延处分则例繁多任意轻重以以致属员及笔帖式与书吏乘机作弊亦未可知若有此类者即指名参奏治罪示惩钦此仰见我 皇上清理庶务之至意臣愚以为政务之大者无过刑名钱谷或因项不明支解未晰势不得不驳查以求清楚至于刑名则不然臣任刑曹将近五载每见督抚之惕于功令者凡遇案大狱靡不详慎参勘层层批驳亲提面质而后成招具题诚恐留一疑窦而虑臣部之驳查也间有部以一二未而驳之者曾未见原问之轻者因部驳而加为重原问之重者因部驳而减为轻使一经部驳而遂得游移于轻重之间亦何赖此承问各衙门之谳法为哉是多一驳查徒增一番部覆徒烦一番 睿鉴而于本犯之轻重未尝加减也且恐奸恶之徒自知情罪难逭反藉驳而启冀幸之端而吏胥为奸明知推敲已尽又借驳而开诈骗之路各省远近不等有限四五月者有限六七月者案内人犯众多往返拘提稽迟时日牵连拖累无辜毙狱者有之及至题覆到部之日官更吏易案牍尘积殊非清理之道也臣请自今以后督抚之审谳既详部臣止核其有无舛错如果有故出故入徇私作弊者即指名参处引拟稍有未合具题改正停其驳查庶案牍为之一清而无辜亦免拖累矣
严批驳以清积案顺治十二年
古者慎德缓刑意惟主于明允而重期之以刑不留狱盖以上多尘牍因而下有冤民原本不清即役役焉徒敝精神无益也向者大狱沈滞臣有京详宜复一书业蒙 俞允似足疏其流矣犹恐未清其源就中事件尚有迟至四五年不结者困毙株连皆批驳不慎之所致也从来盗贼人命重大事情院道不得不批府厅府厅不得不批州县者势也府厅三四驳而后详之司道司道三四驳而后详之抚按者例也此例牢不可破即层累而上旷日稽时亦非年余可了乎批驳为害更有不可言者或事多犹豫则脱卸以俟后人情有异同则摸棱以需定论或暮夜之金可入凭贿赂为展办之资情面之缘可假借驳审示公道之大或意主先入之言而不顾情理之当或欲翻穷凶之案而不参舆论之同甚至刻击为威假酷吏以泄其忿罗织为明授意旨以济其贪令无辜赤子饮恨吞声莫可控诉如扶风县牛相坤势恶相济害人一疏内云抚院摘驳刑厅刑厅转批经历抑思盗贼何事经历何官而顾任情颠倒致令极冤无控匍匐都门也批驳之害可胜言哉恳乞 皇上敕下抚按将原问刑厅确查姓名严诘重究以戒溺职仍通行申饬以后凡各省重大狱情在外问刑衙门初详批县亲审次择属县之廉明者二三会审次府厅公审每审招词一一通详道府司院令其各出意见细心查驳毋袭仰候详行旧例狱成全招达部如有瞻徇听科道摘参如是即有力之家能得之有司断不能尽得之司道且府州县惟恐听断不明关其殿最自有其难其慎之思而各道司原情比律极力推敲亦无凭臆率行之理三招成而上之抚按凭以入告直期月事耳他如经历等官严为禁止无使得与刑名恣其荼毒则积案可少结民命可少苏其于苏理沉狱端本清源之道庶几得之矣
清狱省刑疏
周清原
顷因京师春雨偶尔愆期以致上 圣怀屡垂咨儆臣再四思维惟有刑狱一事所系甚大虽宽恤之典迭沛屡颁而生命所关不嫌慎重以臣所见数条或令有历久而渐弛弊有相沿而未