左旋
英人在粤方以中国执其舟子起衅于是公使水师提督及领事巴夏礼等挟兵以要我是年九月英人攻城不克遂袭沿河炮台粤民愤甚乃悉毁城外十三洋行英人不胜乃归告国主请调派兵船别遣重使至粤并约法兰西为助七年英公使额罗金来粤西人月报作埃尔谨谭言之转也首请更定贸易条款两致书制相不省是时各洋皆以夏秋间至粤于是英人以所请不行转相号召遂起合从之师十二月英法进兵攻粤城陷之执制相系舟中归之于国八年四国遣兵由上海径赴天津遂有是年四月
大沽之役以上俱详后卷既罢兵俄弥二国复以抚事请奉旨饬大学士桂良吏部尚书花沙纳驰赴天津查办久之不而英人挟兵要盟擅拟天津新议凡五十六款即请换约奏闻上谓税则之款必须亲历海口相度地宜爰降旨饬四国使臣前诣上海仍命桂良等驰驿同往是年八月钦使及四国使臣先后到沪于是英人持其所定天津新议中凡交涉通商事务者定为税则善后条约将近年出口入口之货仍照百中取五按时值估计载明纳税定数议十年一修改时直洋药上税定每百觔纳海口税三十两
钦使等复与三国议专条载入沪约第五款与天津新议之第九款二十八款无涉见后卷中议定桂相奏请令该三国赴都换约遂有九年不遵原议闯入大沽之役英师既败惟弥人以恭顺准其换约而归然并天津新议亦中寝矣时西人以天津新议业已奏准遂刊入通书中此天津再议通商之略也
十年英人以换约不果又惩大沽水师之创归募湖勇将由天津登岸内犯京师夏六月英法连兵入寇天津僧王格林沁帅兵御于大沽口七月初五日西兵自北塘后路袭我大沽北岸之炮台初七日遂陷天津僧王退守通州西兵由河务张家湾一带进袭通州王执英酋巴夏礼絷之京师八月初七日西兵自通州入寇都统胜保率禁兵御于齐化门外我师败绩越日上启跸狩于滦阳恭亲王奕欣奉旨留守京师二十二日西兵袭海定恭王退驻彰义门外四十里西兵直薄安定门声言攻城驻京大臣等请释
巴夏礼议抚西人许诺二十九日大开安定门馆西酋于国子监天主堂等处寻奉行在朱谕饬恭王入城速定和议遂于九月十一十二十七等日与英法俄三国先后交换和约英则巴夏礼主之于天津新议五十六款外增八九条法俄亦有续增之款又于前案通商各海口增入天津淡水等处其税则专款定自沪中者曰通商善后条约凡十款内载各国进口出口之货皆有一定税则议以十年一换改以上各议均奉上谕颁行各省督抚大吏一体按照办理英法乃罢兵退驻天津此续议通商及天津前议得旨允行之张本也
抚议既成英人欲逞志各省以专通商之利寻据其酋卜鲁士照会换约之王大臣内称八年所定条约内载奉天即牛庄海口等处皆准通商欲派领事官前往驻并称第十款所载长江一带拟于九江汉口两处先行开商请咨湖北江西各大吏一体查照遵办等因于是恭王奕欣等奏请筹办通商善后章程并请设立总理各国事务衙门及钦派各口通商大臣十二月初一日奉上谕京师设立总理各国通商事务衙门着即派恭亲王奕欣大学士桂良户部左侍郎文祥管理并命礼部颁给钦命总理各国通商
事务关防应设司员即于内阁部院军机处各司员章京内满汉各员挑取八员即作为定额轮班办事侍郎衔候补京堂崇厚着为办理三口通商大臣驻天津管理牛庄天津登州三口通商事务会同各将军督抚府尹办理并颁给办理三口通商大臣关防其广州福州门宁波上海及内江三口并潮州琼州台湾淡水各口通商事务着署理钦差大臣江苏巡抚薛焕办理新立口岸牛庄一口仍归山海关监督经管外其余登州各口着各该督抚会同崇厚薛焕派员经理所有各国照会及一切通商事务宜随时
奏缴并将原照会一并呈览一面咨行礼部转咨总理衙门查照其吉林黑龙江中外边界事件并着各该将军等据实陈奏一面知照礼部转咨总理衙门不准稍有隐饰钦此按此皆据王大臣抚定章程六条内开各事宜照议允准寻据恭王等又酌定新设衙门章程十条具奏奉旨均照所拟行钦此此京师新设总理各国事务衙门及各口设立通商大臣之档案也
以上所辑前半据海国图志所采粤中旧档参以西人所撰华英通商事自十九年边衅以后则皆得之闻见者自康熙开海禁以来二百年互市之消长变迁令人不可思议于是论者皆谓中西之衅自烧烟启之今载考前后乃知衅端之原于互市而非起于鸦片也夫互市者实中西交争之利而关吏牙侩必欲专之外洋因利而得害乃思以害贻中国而阴收其利善夫范蔚宗之言曰匈奴贪尚关市嗜汉财物汉亦通关市不绝以中之此盛世柔远之术知者知务之言中之云者中其求利之欲耳梯航万里远
涉风波得利则欣失利则戚人情之常何足为怪一自贪吏侵渔奸商掊克
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