者也。又城守营兵。除出征之外。别无一事。今应令营汛亦拨兵八人。协同县役梭巡。一遇大贼。并邀村众协拏。获贼者从优奖励。查营兵各有口粮。但不准克扣足矣。而州县所添之巡役八人。将欲用其爪牙。必先加以豢养。每月每人必各给实银四两五钱。衣食方足。每月费银三十余两。共计六月不过费银二百余两。虽州县瘠苦。似难赔垫。而每遇劫案。悬赏购线。所费不啻十倍。且难必其破案。何如先事豫防之省费也。既有驻铺之兵役。又有巡路之兵役。而各村且互相救护。盗贼断不能乘其隙矣。一亲身稽查以昭劝惩也。夫保甲之虚设久矣。民多愚。役多狡。或疑此番保甲。犹是向之涂饰耳目也。惟认真稽查。就近询访绅耆。子弟有无怠玩。兵役有无诈索。懃懃恳恳。有司不忍欺上官。斯众人不忍欺有司。如曰不下堂而理。岂官惮劳者。民独不好逸乎。是既无以竦动百姓。而寄耳目于人役。则又开挟制之端矣。今应令各州县营汛文武官员。不时亲上大道。稽查一切。俾勤者知劝。惰者畏惩。一洗前从积习。其出也。文官不妨带人役。武官不妨带兵丁。并备一切器械。以示威武。盗贼闻风。有不破胆者乎。但兵役必须官给饭钱。车马必须官给麸料。不受民闲一餐。不取民闲一介。斯民皆以为便耳。以上各条。臣斟酌成规。剔除弊窦。稍与时为变通。不扰民而可久。千虑一得之愚。如荷 圣慈采择。俯准 谕旨饬臣与署兼管顺天府府尹臣万青藜严饬道厅州县实力奉行。自奉 旨之日起。勒限一个月。务使一律严整。毋任迟延。俟办齐禀报之日。由臣等密委妥员分路抽查。稽察勤惰。其能认真经理。着有成效。请将该地方官及出力出资之绅耆人等。分别量予奏奖。用昭激劝。傥敢泛视故常。仍以一禀塞责。或玩泄不遵。致有盗劫之案者。随时严惩办。如此。则有治法。有治人。庶盗贼敛迹。而畿辅可望肃清矣。臣才识短浅。无补时艰。谨陈愚昧之见。以备刍荛。是否有当。伏乞 圣鉴遵行。
与倪兵备论捕盗书
姚莹
漳泉素称多盗。频年诛捕不为少矣。而攘劫之风不息。则捕之可胜捕哉。今功令以保甲为弭盗首务。此在西北省行之或有效者。然行之不善。民闲已多病之。东南非阻江湖。则滨大海。闽广之闲。山深林密。往往兵役所不能至。惟凶亡命者匿焉。驱之急则奔聚日众。其为隐忧甚大。又不仅攘劫之患而已。漳泉惠潮各郡人民。聚族而居。强悍素着。藏匿凶慝。常临以兵役数千。不能得一罪人。今欲比次其户。着籍察之。又日更月易。使注其出入生死迁徙。具报于官。恐愚顽之民。未能若是纷纷不惮烦也。莹常以为保甲之法。宜审时度地变通而行。但师其意可矣。莹昔在龙溪时。患盗贼之多。用集各社家长。予以条约教告。及族正族副家长信记。使各自注列名籍。不假胥役。社大者分设家长房长。而以族正族副统之。社小者。但有家长族正而己。以族正副统房长。以房长统家长。大小事以次关白。子弟不肖为慝者。得自治之。不率教。然后缚送县。县中亦不为苛细。但即其地罚偿所失。凡白昼中途被劫者。察地界何社。先责其地之家长族正。以赀偿客。然后捕贼。其夜中纠劫者。令事主侦贼去入何社。亦责偿于社。苟能捕贼者免。县中四路。各令家奴一人。率民壮五人。日往视。授以循环二簿。给予饭食。至某社。则见其家长。信识于簿。注明月日。簿中无他。惟出状不敢容藏贼匪耳。自正月至于年终不闲。若甫出状而有事。则惟出状之家长是坐。自是各社一清。宵小无敢容匿者。以为善矣。数月后。忽屡有夜劫。询其故。盖各社整肃。匪类皆逃至高山深林。藏匿渐众。饥无所食。因出扰劫。乃悟立法未尽善也。用召众家长晓之曰。尔邑诸社。大者万人。小者千人。最小数百。贼虽多不过数十。少仅十余人而已。尔族丁十倍于贼。贼虽强。焉敢伺夜深入。此必有与贼通者。通贼者非他。必不肖无赖。及本族贫乏人耳。若辈无业饥寒。族中富厚者不肯赡给。故怨而通贼。此盗之本也。今吾行清社之法。贼无所容。又聚山林为害。捕之较在社更难。且不胜其捕。拔本塞源。莫如族守社。族守社奈何。先核尔社内公产及富厚之家出公费若干。再核尔社中赤贫无业素不肖壮者。召致归社。日给饭食钱。使为社丁。大社四十人。中社三十。小社二十。分为两班。每夜一班巡社防守。一人执锣而不鸣。一人击柝。余执大梃。不许持刀鎗鸟铳。自三更起。绕行社外。至五更向明而止。见贼则鸣锣大呼。一社之人。咸起呼逐贼。贼必不敢入社而逃。一社鸣锣。则邻社皆应。不鸣锣不逐贼者罚之。贼既走。不可远追击捕。恐穷迫拒捕伤人也。此法一行。各社贫乏者。有以自养。皆自保其社。不但不为贼。亦不复出而为外盗。此族守社之法。拔本塞源。孰有善于此者哉。众家长大喜。皆遵约而行。然后盗贼屏息。由此观之。则保甲之法。如果行于漳泉。不特闾阎骚扰。良民受累。且奸人无所容身。恐走聚险阻。如莹清社之事。其患又有不可言者。甚矣。立法之难也。
上某总督论禁鸟枪书
杨士达
运河舟次。获接温颜。重士之诚。深荷深荷。自移节南