严参如此分别变通办理较之部限虽觉稍迟而因地制宜尚不失 朝廷慎重正供实事求是之意至积年带征民欠处所较多花名烦琐碍难并造一册现拟分别年分各登各册以免牵混又各处老荒新荒地均应内于册内注明蠲缓数目年限用便稽核其余部章各条均极详明已饬各厅州县一并遵办据布政使张煦详请具奏前来除咨部外理合将晋省钱粮遵照部章册式举办仍体查地方情形量予变通缘由恭摺具陈
新疆通省田赋户籍清册咨部立案疏光绪十三年
新疆巡抚刘锦棠
窃照新疆军兴以来地方荒废收复之后渐次招垦不特昔年民屯兵屯围租地亩不能悉依旧地即各属原管地亩亦有非复旧制者如昌吉县旧管该屯所地亩早经拨作迪化屯喀喇巴尔噶粮员旧管地方亦归迪化管辖是事虽因旧不啻更新现在清理田赋只期丈量地亩按亩科粮若必牵合旧章转多窒碍经前陕甘督臣左宗棠暨臣迭次派员清丈迪化昌吉阜康绥来奇台土鲁番济木萨呼图璧各属均按上中下地亩分别升科上地每亩科粮七升中地四升下地三升照章概不征耗其镇西哈密库尔喀喇乌苏精河仍照旧章科则办理迭据各属清查科算除去兵屯荒熟并计应征粮石均与原额相等惟土鲁番科征粮数多于原额科征银数少于原额而银粮相抵有盈无绌此北路清查田赋情形也南路征粮前准部案或有地亩科则并有征收铜斤普尔钱一切章程不同且从前分驻大臣经管此时改设郡县划分疆界情形大非昔比不能不从新厘定前督臣左宗棠派员办理此后征粮各局暂按付一征收嗣臣查照各局员详稽亩册等则酌定试办以轻重间有失平复经酌减各按地方情形上地每亩科粮五升四升不等科草五斤中地每亩科粮三升科草三斤下地每亩科粮一升五合不等科草二斤耗料不另加征其折征铜斤金课地亩向章无论是否业铜业金户民但系额征铜金之地即须交纳铜金于民殊多未便臣现酌定章程委员试办矿务凡旧日额征铜金地亩一律改征粮石所有铜金各矿所民间开采纳课归官又各城伯克向有养廉地亩自改郡县伯克多经裁撤廉地归官招佃承租额粮照则收纳其未裁伯克廉地又拨作义学坛庙香火各官地均科额粮归入此项田赋案内至额征粮石以小麦六成包谷四成交纳亦间有搭征稻谷之处其距城二百里以外完纳本色不便者则准完折色按时估酌定每小麦一石折银一两包谷一石折银六钱第仓储为官食所关自又以多征本色为是现定需粮较多之区则全征本色或仅折三成或准折五成或量准五成以上惟草束需用较少折色较多每百斤折银五分统于此次一律核定作为永额此南路清查田赋情形也综计通省南北两路三道属共查丈各等荒熟地一千一百四十八万一百九十四亩四分五厘共额征本色粮二十七万六千五十一石三斗一升四合一勺额征本色草一千四百九十万二千七百一斤七两七分额征粮草折色及地课银五万九千一百四十八两四钱一分一厘四毫四丝七忽内现垦熟地每年应征本色粮二十万三千二十九石二斗三升八合二勺应征本色草一千三百九十五万八千二百一十六斤一十两二钱八分应征粮草折色及地课银五万七千九百五十二两一钱六厘二毫一丝七忽其荒地已经招垦者升科之年再列入熟地核算未经开垦者饬令随时报垦照章科粮以昭核实又粮由户出田赋既均户口即可并计现饬造齐户口清册通省汉回缠民及入籍安民共计二十六万六千九百五十九户男女大小一百二十三万八千五百八十三丁口逐加查核内以北路户为最稀尚须极力招徕抚辑以期生齿日盛额赋日增等情据藩司魏光焘详请具奏前来臣覆核无异除将汇齐田赋户口各册咨部查核立案外谨会同陕甘总督臣谭钟麟专摺具奏再新疆各属征收银粮皆于每年秋收后开征无上忙应征之款以后应办考核各案应请免造上忙合并陈明
皇朝经世文续编卷三十三
户政十屯垦
营田总局章程
刘蓉
一变通旧章以顺民情案查同治二年前署抚部院张曾将西同二府叛绝各产办理大概情形具奏奉旨此项地亩与其招佃认垦不如作为屯田可以绝回民之觊觎兼可节省兵饷寓兵于农如能作为旗兵之产尤属合宜等因钦此并经酌议屯田养兵系为经久之计但陕省军务正当吃紧未暇释械归农满城弁兵日事操练逆氛未远方冀与抚标各营同壮声威亦难遽令其出亲耒耜应俟军务告竣斟酌办理当将酌拟章程饬行在案查甘省军务未平陕省界连要隘在在宜防存城满绿各营均应勤加操练以备不虞屯政断难兴举各州县所报情形不一均无实效强者随意垦种贫者观望不前经理既少良规穷黎难期安集与其急图赡兵存奢望于闾阎而饷需莫济不若宽以待民使乐趋乎陇亩而饷源自充兹复检取旧章详加核议并将始终办法条列分明牧民者果能实力奉行不为莠言所惑妄行更议行之必有成效
一划清段落以定地亩凡丈量田地先将邻境本境有主无主地界查明由近及远亲身周历虽偏僻荒远之区不得徒令书役勘报按四乡各里分别地段用官定弓步丈量今之二十五亩即古之百亩一夫授田以二十五亩为率其有一夫之力能种五十亩者查明实非包揽图占准其承领丈量时仍以二十五亩为一段用大木签编列字号标题某里某字第几段每五段决一小沟将土作埂十段作一大沟将土作埂甯可宽其余地毋庸计及分厘其田地左近有闲地可以搭盖芦舍者毋庸另给地段若无闲地无可居住者一夫酌给一二亩丈量分段之外遇有所余