兵气素弱库藏无余既议练兵复筹节饷二者并举计乏两全前署抚臣就原有饷需设法撙节为抽练之计固已煞费经营然究为饷数所拘兵力所限欲求处处周备实亦势有所难惟臣窃以此举有关晋省兵制全局虽非尽变旧章然就额饷以练主兵原欲策自强而规久远若留罅漏于此日必费补苴于将来故拟量为变通务使益臻精密论全晋形势原属北重于南历前抚臣固详言之矣臣以此为不刊之论是原定北镇应设各营旗实已无可议省标居中权之地既不临边又无分汛之责原定设亲军马步合队一营步队两营马队一营萃于一城略嫌偏重是以臣于抵晋之初即将省标原有亲军马步练兵一百五十人 奏明全数裁遣原营抵额概不募补通年计可节省底饷底干二千七百六十七两零并将原定此数练兵案内应设之亲军马步合队一营二百人全行删除通年复可节省薪公练饷练干银一万二百余两东路潞泽一带控制大行界连豫直边隘林立山径分歧原议仅于潞安府设步队一旗沿边千有余里不免有地广兵单之虞臣拟于泽州府添设步队一旗计通年应增干饷银八千六百八十九两零仍于蒲州府原设步队一营五百人裁去二百人改为一旗计通年可省练饷银五千七百一十六两又原议于运城设马队一旗平阳府设马队一旗汾州府设步队一旗此三处皆为省南扼要之区然运城居平阳之南汾州居平阳之北运城既设马队则平阳宜设步队汾州宜设马队应请将原设平阳府马队改设汾州即以汾州府原设步队改设平阳庶几马步相间声气相联而于原定兵数饷数仍无出入统计此次就饷练兵抚标挑练马队一旗步队两营太原镇挑练马队二旗步队四旗大同镇挑练马队七旗步队一营较之原设删除抚标亲军马步合队一营二百人删除蒲州府步队二百人添设泽州府步队一旗三百人余均与原设相同其营制饷章驻扎处所亦悉如奎斌前 奏由各该镇照数立均于十二年正月初一日一律成军原有各练营应支饷干亦均于是日截止至应裁马步各兵自光绪十年正月起至十一年二月止共裁省标两镇马步额兵四千三百六十名臣接办后续裁省标马步兵一百五十名太原镇各营塘汛兵一千名大同镇塘汛兵四百名前后共裁马步兵五千九百一十名官马三百一十三匹通年节省裁兵饷干米豆等银七万九千三百两零裁改官弁六十八员除改设守备以下十八员实裁都司六员守备一员千总七员把总二十三员外委十三员共五十员例马八十八匹官马一十三匹均于十一年十二月底与新裁塘汛各兵一律停支俸饷通年节省裁官俸养廉饷干五千八百三十一两零酌减绿营公费银八百八十八两零合之议准规复成平银一十万六千八百二十五两零通计每年节省规复可备练兵之需者实共银一十九万二千八百四十六两有奇今就所练各营旗应支薪公练饷练干核算通年实需银一十六万八千四百七十两有奇并两镇分统公费银二千五百两每年尚余银二万一千九百七十两有奇其余杂支应以军火为大宗岁修营房次之冬防煤炭又次之即照正项一成计算每年尚可余银数千两以备修造军装赏等用亦属有盈无绌应请随时核实支销如有盈余报部候拨由清源局司道确核各项细数详请具 奏前来臣查绿营锢弊颓弱成风至此时而已极今创此加饷整军之议冀收安边固圉之功若一任惰废因循必致踵弊蹈欺虚耗度支于武备仍无实际臣自当慎选将领严督操防务使兵气日强懦气渐振庶缓急足恃而成效可期如查有废弛营伍任令兵丁技艺生以及滥给名粮虚旷摊扣等弊即由臣将营哨各官从严参办并将分统之员一并奏参所有北军马队五百人树军马步一千二百人皆系客勇部议原限一年后遣撤当此经费支绌之时但有可裁之兵可省之饷自宜力求撙节现已另片陈明将北军马队五百人先行裁遣其树军各营分扎北路缉匪巡防深资得力现在各营甫经集练未能一律精强统俟一年后再由臣酌量情形奏明办理
奏设琼州练军筹议饷项操练章程疏光绪十四年
两广总督张之洞 广东巡抚吴大澂
琼州一岛为海疆第一冲要孤峙大洋逼近越境内绥黎客外筹海防在在胥资兵力而勇营需饷浩繁殊非经久之计迭经与督办钦廉防务提督冯子材水师提督方耀署陆路提督郑绍忠暨琼州镇道往复询商臣等督饬司道参考言覆加酌核惟就琼州原有之制兵酌设练军加足练饷一洗绿营积弊庶可化虚糜而为实用查琼州镇标裁存额兵四千零九十九名拟就琼州镇标左右两营崖州协万州营儋州营海口营海安营共七营每营抽练陆军一底营计二百五十名书识号令亲兵红蓝旗俱在其内七底营共一千七百五十名先将马兵战兵尽数归练不敷之数以守兵补足又琼州水陆额设崖州儋州海口海安等营拖船十号现拟先行整顿七号分拨崖州二号儋州二号海口二号海安一号共配拨练军二百五十名连前陆军共二千名陆军不论马步战守每名均给月饷实银三两每练军十名设副长一名月饷三两三钱拖船正兵月饷三两每号设正副舵工各一各正舵工每名月饷六两副舵工每名四两五钱陆军每营五哨中哨营官自带拖船每一号为一哨陆军哨官二十八员拖船哨官七员水陆哨官均于本营千把外委内选充不拘实缺候补每员月给薪水银九两所有薪粮均不扣建营官七员即以本营现任副参游等官兼充无论官阶大小每员月支办公费银一百两如遇有剿捕择要屯防为日甚久管带之将官未便终年在外应每营各设帮带一员以便更番而资兼顾即于本营现任都守酌派兼充帮带官七员每员月给夫马费十五两