为然尚书吕刑孔子录以垂教者也其言五刑之属至于三千古之明王岂其不乐于简哉世故日降人情日纷不多为科条不足以尽天下之情而穷天下之变今不问其情事为何如第曰杀人者死是荒陋之说不应经典者也天下之事名实而已矣今之制法缓既死之辜重失入之罪仁厚迈乎前世要之杀人者死必有主名抵罪者是名实在也名实在则民已知惧矣何虑乎不畏之多即使幸而不死人命株及亦必迈毒刑入牢狱拘禁如犬豕少者一年多者二三年然后减为徒流或竟逢赦宥虽不死而惩之者极矣如此而仍犯法非人情也谓此可以侥幸不死而乐效其犯法者尤非人情也世固有桀骜凶悍不畏死者然如此人虽峻法岂能使其变更哉经有之与其杀不辜甯失不经是自古贤圣皆言省刑未有或言峻法者也汉以文景为盛漏网吞舟之鱼宋以仁宗为盛所用者或止于鞭扑惟商鞅治秦王猛佐符坚皆教之峻法以杀人致二秦之祚不长 国家慎重人命旷古未闻盖古者富侠酷吏者操生杀之权今虽宰相不能妄杀一人古者人命系于刑官而已今自州县府司督抚以内达刑部而奏请勾决焉杀一人而文书至于尺许民之感激也深天之垂佑也至社稷延长端赖于此有识之士不当于此时而议严刑也
  修例宜慎   
宋邦
谨按律文四百五十七条历代相因至雍正五年删改增并定为四百三十六门律垂一定之法例则因时制宜定限五年增修一次凡历年钦奉 上谕及议准内外臣工条奏应纂为例者并旧例内应修应删者刑部悉心参考分为修改修并移改续纂删除各名目开列本例之首并逐条加具按语缮册进 呈恭候 钦定
是 圣世祥刑之典莫慎于修例盖一经修定永远遵行关系最大一字一言必参酌尽善宽严得中庶有合于钦恤之意乎
经训
易先王以明罚法
书吕刑轻重诸罚有权权一人之轻重刑罚世轻世重权一世之轻重惟齐非齐法之权也有伦有要法之经也又明启刑书胥占庶咸中正胥占与众占度也
  平反冤狱    
宋邦
谨按律载若犯人自行反异原招或家属代诉称冤审录官即便再与推鞫若囚犯明称冤抑不为申理者以入人罪故失论见有司决囚等第又例载法司如遇一应称冤调问及各衙门奏送人犯如有冤枉及情罪有可矜疑者即与辩理具奏发落又法司遇有重囚称冤原问官员辄难辩理者许该衙门移文会同三法司堂上官辩理又凡处决人犯有临刑时呼冤者奏 闻覆鞫见辩明冤枉又犯人果有冤滥许管狱官据实申明见狱囚衣粮 圣代钦恤之仁惟恐或有冤枉立法至为周密诚慎之也窃谓人之含冤待雪无异溺者之待援凡遇案情重大或罪囚反招必须反覆详究不可轻率定谳若已确得其冤情万不可委之上官之主持同寮之审定旁徨瞻顾不为辩理诚以前此之冤误于他人之失入今日之冤即成于我之故入也忍心害理莫此为甚
经训
书康诰丕蔽要囚服念五六日至于旬时要囚狱词之要者也服念服膺而念之旬十日时三月为囚求生道也蔽断也
左传小大之狱虽不能察必以情礼月令乃命有司申严百刑斩杀必当毋或枉挠枉挠不当反受其殃
周礼肺石达穷民凡远近惸独老幼之欲有复于上而其长弗达者立于肺石三日士听其辞以告于上而罪其长
  请 饬刑部增改条例疏   
给事中王宪成
窃惟明刑所以教立法贵乎持平查刑部每届纂修条例之年增删出入必逐条厘正务期宽严协中轻重得所兹当修例之时有应行参酌者谨以臣愚见所及胪陈四条伏候 圣裁
一办理盗犯新章宜稍加区别也查旧章寻常盗劫之案分别法无可贷情有可原将法无可贷者正法情有可原者发遣此是雍正五年九卿遵 旨定议纂入成例历久奉行钦惟 世宗宪皇帝刚健神武政贵严肃岂不念稍存宽宥近于姑息养奸盖于法外施曲贷之仁而于法中严必诛之律意至深也近来 辇毂重地屡有明火抢劫之案 朝廷因时制宜不得不绳以重典惟比年以来京外拏获盗犯不分首从悉予骈诛其中岂无迫于饥寒被人诱者原其情节实可哀矜伏读历次 谕旨用兵省分被从逆之犯许以自新仰见 皇太后 皇上好生之德洽于民心所以逆众投诚渠魁授首盖德化若是之速也伏查盗伙犯迫于饥寒被人诱并无凶恶情状者较之被胁从逆之犯情事尤为可悯若不定以差等概从斩决似不足以昭一视同仁之意况情有可原者例应发遣亦非纵释有罪也窃思办理盗案其为首者固应以得财不得财为重轻为从者则应以伤人不伤人为区别除例载杀人放火等各项强盗及向马江洋大盗老瓜贼俱照定例办理外其余盗之案如得财又伤人自应照新章从重不论首从一并斩决如得财而未伤人为首者依律斩决其为从之犯审系迫于饥寒被人诱在外了望接赃者仍照旧例分晰声明办理并严定承审官将正犯曲为开脱处分如此稍为变通则法无可贷者不得幸逃显戮而情有可原者亦不至概罹重诛用刑益昭明慎矣
一办理绰号人犯尚未允协也查着名棍徒扰害历经严拏重办在案近来步军统领衙门将素有绰号之人俱目为棍徒拏送刑部其中有情罪尚轻者刑部以其素有绰号从重将该犯依棍徒拟军例或并无不法重情亦比照棍徒拟减徒罪臣伏思绰号系属空言扰害必求实据如该犯为害闾阎即无绰号亦安得不谓之棍徒如无扰害实迹又岂可凭一绰号遽作重罪且绰号每出于他人之口设使刁徒与人有隙故为取一绰号即不难从而倾陷之甚至状貌丑陋性情戆拙皆可