部核议另立专条务期情法两平以饬纪纲而资引断
  剥船盗米案酌拟变通办法疏光绪九年   
继格 孙毓汶
窃准刑部文称光绪九年七月十三日议覆臣等前奏剥船盗米情重法轻请严定罪名一摺奉 旨依议钦此并抄录原奏咨行遵照前来臣等详加参核部臣之意以为再经纂定条例碍难朝令夕改积弊所在虽严刑峻法未能尽除但使有犯必惩自可无虞轻纵嗣后设有全船盗卖情罪重大者由臣等遵照咸丰十年 旨奏请正法其情节稍轻之犯或于本罪上酌加枷号或酌予监禁或亲老丁单不准留养等语是于格守成法之中仍寓变通示儆之意既蒙 俞允应即遵行伏查臣等前奏原因该船户等积猾已深党恶渐众照例惩办毫无悛改臣等职司仓储若坐视其明目张胆亏短正供而不思禁止之法扪心自问清夜何安故不得已为此奏非敢故从严刻且正为有分限追赃之例即斩绞之重完欠之后立减军流无妨初议从严以冀闻风知惧并未尝废置追赃旧例径请遵照咸丰十年 谕旨即予抄产入官也今部臣既酌示权宜臣等亦未便固持己见谨将本届盗米人犯查照部议所指轻重各条酌拟办法缕晰覆奏恭候 命下施行查本届各犯情节最重者为盗米七十余石弃船逃走之尹占升盖身窃多赃飘然远遁无论弋获无期追赃之例直同虚设且既弃船不顾其在船余米及一切官物均不可保此端一开坏法亏漕关系殊非浅鲜臣等公同酌议此犯虽非全船盗卖亦应如部议权宜加重以儆将来拟请将盗米六十石以上例将烟瘴军罪之尹占升加等照一百石以上绞监候之例问拟绞监候仍自获案之日起按照例限追赃全完减罪如两限完不及半入于情实完缴过半改归缓决再限四个月不完永远监禁全完实发极边烟瘴充军嗣后遇有船户盗米逃走之案均由臣等奏请仿照办理其盗米三四十石之杨兴荣等九犯仍照例科罪分限追赃惟两限不完例应发配者遵照部议酌予监禁勒追必须全数完缴再行减等发落所有军流以下人犯均不准查办留养至或遇有全船盗卖情罪重大及拒捕逞凶如从前贺九一案情事应由臣等临时酌度奏请正法以上所陈系臣等详参部议酌加变通虽积弊难遽挽回而较上届办法稍为严密向后能否船欠渐少运务较有起色之处统俟来年验收新漕再当体察情形据实具奏
  情轻盗犯请 饬部申明旧例疏光绪十年   
郑训承
窃臣恭读五月二十日 上谕今年秋审朝审照例办理其情实人犯着停止勾决钦此仰见 尧仁广被 汤网宏开囹圄重囚虽为法所难容者犹且矜恤宽缓岁时而臣因 恩綍之颁行觇 圣心之广厚谨献刍言以备采择伏查雍正五年九卿遵 旨定议寻常盗之案分别法无可贷情有可原两项纂入则例历久奉行钦惟 世宗宪皇帝刚健神武政贵严肃岂不念稍存宽宥近于姑息养奸盖于法外施曲贷之仁即于法中严必诛之律诚仁之至义之尽也 列圣相承守而勿失嗣因咸丰年间粤匪扰乱部臣改定新章引用律文强盗已行但得财者不分首从皆斩旧例遂置不用迭经臣工条奏请复旧例仍格不行良以盗风未息伏莽堪虞不得已而姑用重典非谓旧例之必不可复也臣查旧例情有可原三项为把风接赃诱胁上盗行仅止一次皆改为发遣其中最可矜悯者为诱胁上盗凶徒纠伙抢因恐知情之人告发裹胁同行其人迫于威势勉强允从迨经破案一律骈诛是起意为首之盗犯与懦弱畏势并非甘为从之盗犯衡情迥异而科罪从同臣前官刑部每遇此等案犯明知情罪可矜而为新例所拘不能稍宽一未尝不恻然伤怀抚心内疚今幸逢停勾之年 皇恩浩荡臣拟请 旨饬下刑部将现审盗犯及各直省奏明盗犯详核其中情节与旧例三项相符者声明请 旨定夺或可稍从末减出自 皇上 特恩是部臣遵 成宪之常仍于法中守森严之律而 圣主扩好生之德特于法外 施覆载之仁秋肃春温并行不悖而 圣德如天益广被于四海矣
  请另立专条严办斗匪疏光绪十二年   
张之洞
窃据广东按察使于荫霖详称查粤省民情强悍每因睚眦小怨田山细故辄即不候官断招雇外匪约期械主之人大率系其族首族绅祠长之不肖者名为两族两乡互寔则临时雇募土匪盐枭海盗及一种专习枪游手亡命之徒号召者或数百人或千余人附和者或数村或数十村外洋利器随处可购是以洋炮洋枪器帜刀械无一不有又复高筑寨墙建造炮台有攻击三五年而互不已者有已经和息而挟恨复者临之时高竖大旗对放巨炮若攻入彼村即恣意焚杀搜抢所烧房屋动以数百间计所杀人口动以数十命计甚至掘毁坟墓掳捉男女拒杀兵差凶残不法无异化外胜之村动辄残毁田禾薯蔗数百亩砍伐树林果园数千株故此数村经一次械即丧失一二年或数十年之资产其隐害民生者尤非细微此等恶习惟广州府之番禺东莞增城新甯新会惠州府之归善陆丰海丰博罗长甯河源潮州府之潮阳揭阳为最他郡县亦多有之其惠州府属近日甚至传闻有设卡断路残食人口之事残忍藐法各省罕有互之村散即止每不据实具报而地方文武规避处分亦不免代为隐饰习以为常即或驰往弹压捕拏该匪等悍然不理凶如故或迎拒官长不令入村或兵役无多不敢近前必俟其散然后邀致邻近绅耆从中排解责令交匪缴械于是贿买顶凶任意搪塞所缴者皆破坏无用之械所交者皆蠢愚老疾之人不特必非为首抑且并非为从彼主谋肇衅敛钱纠众帮行凶者转得逍遥法外纵使悬赏拏获而人多急枪炮如雨之际究竟何人下手伤人何枪何之伤最重亦属