就岂耕种而独不然耶尝考之古谋臣良吏欲求利民莫不亟亟讲求水利西门豹引漳水灌邺魏之河内以富郑国说秦凿泾水自中山西抵瓠口并北注潞以溉田关中称沃野汉大司农郑当时穿渭渠起长安南山下至河溉田万余顷河东守番系穿渠引汾溉皮氏汾阴庄熊罴穿洛溉重泉以东赵中大夫白公穿渠引泾水起谷口入栎阳注渭中皆大利民歌讴迄今不绝嗣后如裴延浚幽州督亢渠何承矩引滹沱河溉稻阎承翰引唐河至定州引保州赵彬堰徐河入距泉以通漕利民若是者难更仆数无不着效岂施之昔而不能施之今哉患在无人经略之耳患在牧民者无兴利除害之实心耳今能仿古沟洫畎浍之制相度土宜师其意勿拘其变通行之令民各就其所有之田掘沟引水有百亩者掘二面沟广四尺深四尺有千亩者掘三面沟广八尺深八尺中复掘一沟横贯其中至万亩则通力合作共掘一大沟广一丈深一丈二尺方圆曲折随田形势总以大小流通辗转挹注互相灌溉不得专利曲防为主掘去之田丈量确实豁免粮赋所掘之土即以筑田之四堰仿南方圩田之法以备盈溢枯涸至十万亩则求一大川引而注之或邑中并无川泽可注则觅故河道之淤垫者少疏浚而决水以灌之否则即就车路之深者掘而注之以为众流之宗县达之府府达之省水有本源不致涸竭亢旱既免赤地千里之灾水有自泄不致泛滥淫雨亦无万顷汪洋之虑秣麻杂种易为米谷就近运输神仓可备缓急仓卒之用可省津贴水之费可无海道风波之忧可免折耗陈腐之弊而黄沙宿莽尽成膏腴民见其利各自奋力治田益勤治水益力民有所赖自不至流入匪类且种稻之勤劬百倍于秫麦终年水耨火耕常恐不及非僻之心无由以生而沟道从衡水田复沓一旦即有仓卒戎马不得逞其驰突更可设平地之险而巩 京师门户万世之业窃以为莫是过也然议者必曰斯事体大弥年累月不能奏绩且兵燹之后民困未苏创此大举必至骚扰恐有难行者不知天下事奚有难易亦惟问有利于国有益于民否耳果其实有利于国实有益于民特以为难而不为将国与民谁赖以利益耶夫八年四载手胝足胼其难莫过于此然圣人不以其难而辍之盖意见游移易者犹难精神所注难者亦易况今日之事本无有所谓难者水利训农本为牧令专责亦系民生切己利害各邑各治其邑之水各家各治其田之水不必别派员役不必动用公帑各省长吏即各责成牧令牧令责成里正绅耆复躬自巡行劝导相度形势顺土之宜随民之便勿为豪右所惑勿使胥役扰累俟农工毕后督率兴工以三年为限里正等能出力者破格奖叙牧令亦以勤惰为黜陟长吏即以牧令之能否为优劣一劳永逸为北省计实为天下社稷计也若夫散遣兵士安插降众抚恤难民诸事想当事者固已筹之熟矣鲰生复何敢赘哉
弭盗必先富民富民之术必先修水利而用之北数省尤为切要之图至哉言乎惟欲令北地易黍粟而种粳稻则土宜各异恐有不可强者究之裕民食实仓储黍粟何异于稻谷正不必以彼易此也
开浚长沙城北碧浪湖议
李元度
则徐
窃惟 国家建都在北转粟自南京仓一石之储常糜数石之费循行既久转输固自不穷而经 国远猷务为万年至计窃愿更有进也恭查雍正三年 命怡贤亲王总理畿辅水利营田不数年垦成六千余顷厥后功虽未竟而当时效有明征至今论者慨想遗踪称道勿绝盖近畿水田之利自宋臣何承矩元臣托克托郭守敬虞集明臣徐贞明邱浚袁黄汪应蛟左光斗董应举辈历历议行皆有成绩 国朝诸臣章疏文牒指陈直隶垦田利益者如李光地陆陇其朱轼徐越汤世昌胡宝瑔柴潮生蓝鼎元皆详乎其言之窃见南方地亩狭于北方而一亩之田中熟之岁收谷约有五石则为米二石五斗矣苏松等属正耗漕粮年约一百五十万石果使原垦之六千余顷修而不废其数即足以当之又尝统计南漕四百万石之米如有二万顷田即敷所运傥恐岁功不齐再得一倍之田亦必无虞短绌而直隶天津河间永平遵化四府州可作水田之地闻颇有余或居洼下而沦为沮洳或纳海河而延为苇荡若行沟洫之法皆可成为上腴谨考宋臣郏亶郏乔之议谓治水先治田自是确论直隶地亩若俟众水全治而后营田则无成田之日前于道光三年举而复辍职是之故如仿雍正年间成法先于官荡试行兴工之初自须酌给工本若垦有功效则花息年增一年譬如成田千顷即得米二十余万石或先酌改南漕十万石折征银两解京而疲帮九运之船便可停造十只此后年收北米若干令核其一半之数折征南漕以为归还原垦工本及续垦佃力之费行之十年而苏松常镇太杭嘉湖八府州之漕皆得取给于 畿辅如能多多益善则南漕折征岁可数百万两而粮船既不须起运凡漕务中例给银米所省当亦称是且河工经费因此更可大为撙节上以裕 国下以便民皆成效之可卜者至漕船由渐而减不虑骤散水手之难而漕弊不禁自除绝无调剂旗丁之苦 朝廷万年至计似在于此谨荟萃诸书择其简明切要可备设施者条列事宜析为十二门首胪水田利益 国计民生明当务之急也次辨土宜次考成绩因利而利示已成之事着必效之券也次专责成次优劝奖齐心力励勤能也次轻科则以绝顾虑次禁扰累以杜流弊次浮破议阻挠以防中梗由是令行禁止而经画可施次以田制沟洫而营种之事备焉经画既施美利务在均平故摊拨次之美利既昭见小终贻远害故禁占碍又次之首善倡行有效以次推行各省普享乐利而营田之能事毕矣凡所钞辑博稽约取匪资考古专尚宜今