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论南洋事宜书
蓝鼎元
南洋诸番。不能为害。宜大开禁网。听民贸易。以海外之有余。补内地之不足。此岂容缓须臾哉。昔闽抚密陈。疑洋商卖船与番。或载米接济异域。恐将来为中国患。又虑洋船盗劫。请禁艘舶出洋。以省盗案。以坐井观天之见。自谓经国远猷。居然入告。乃当时九卿议者。既未身历海疆。无能熟悉情形。土人下士。知情形者。又不能自达朝宁。故此事始终莫言。而南洋之禁起焉。非 圣主意也。夫惟知海国情形。乃可言弛张利害。海外诸番。星罗碁布。朝鲜附近神京。守礼法。东方之国。日本最为强大。其外皆尾闾。无他番。稍降则为琉球。大小岛屿。断续二千里。外皆万水朝东。亦无他国。南洋番族最多。吕宋噶啰吧为大。文莱苏禄麻大甲丁机宜哑齐柔佛马承吉里问等数十国。皆渺小不堪。罔敢稍萌异念。安南占城。势与两粤相接。此外有东埔寨六坤斜仔大泥诸国。而暹罗为西南之最。极西则红毛西洋矣。红毛乃西岛番统名。其中有英吉黎干丝蜡佛兰西荷兰大西洋小西洋诸国。皆凶悍异常。其舟坚固。不畏飓风。炮火军械。精于中土。性情阴险叵测。到处窥觇。图谋人图。统计天下海岛诸番。惟红毛西洋日本三者可虑耳。噶啰吧本巫来由地方。缘与红毛交易。遂被侵占。为红毛市舶之所。吕宋亦巫来由分族。缘习天主一教。亦被西洋占夺。为西洋市舶之所。日本明时作乱。闽广江浙。皆遭蹂躏。至今数省人民言倭寇者。尚心痛首疾。若南洋数十岛番。则自开辟以来。未尝侵扰边境。贻中国南顾之患。不过货财贸易。通济有无。今日本不禁。红毛不禁。西洋天主教布满天下。且以广东澳门为彼盘踞聚族之区。而独于柔顺寡弱有利无害之南洋。必严禁而遏绝之。是亦不可以已乎。闽广人稠地狭。田园不足于耕。望海谋生。十居五六。内地贱菲无足重轻之物。载至番境。皆同珍贝。是以沿海居民。造作小巧技艺。以及女红针黹。皆于洋船营销。岁收诸岛银钱货物百十万。入我中土。所关为不细矣。南洋未禁之先。闽广家给人足。游手无赖。亦为欲富所驱。尽入番岛。鲜有在家饥寒窃劫为非之患。既禁以后。百货不通。民生日蹙。居者苦艺能之罔用。行者叹致远之无方。故有以四五千金所造之洋艘。系维朽蠹于断港荒岸之间。驾驶则大而无当。求价则沽而莫售。拆造易小。如削栋梁以为杙。裂锦绣以为缕。于心有所不甘。又冀日丽云开。或有弛禁复通之候。一船之敝。废中人数百家之产。其惨目伤心。可胜道耶。沿海居民。萧索岑寂。穷困不聊之状。皆因洋禁。其深知水性惯熟船务之舵工水手。不能肩担背负。以博一朝之食。或走险海中。为贼驾船。图目前餬口之计。其游手无赖。更靡所之。趋台湾。或为犯乱。辛丑台寇陈福寿之流。其明效大验也。天下利国利民之事。虽小必为。妨民病国之事。虽微必去。今禁南洋有害而无利。但能使沿海居民富者贫。贫者困。驱工商为游手。驱游手为盗贼耳。闽地不生银矿。皆需番钱。日久禁密。无以为继。必将取给于楮币皮钞。以为泉府权宜之用。此其害匪甚微也。开南洋有利而无害。外通货财。内消奸宄。百万生灵仰事俯畜之有资。各处钞关。且可多征税课。以足民者裕国。其利甚为不小。若夫卖船与番。载米接济。被盗劫掠之疑。则从来无此事。何者。商家一船造起。便为致富之业。欲世世传之子孙。即他年厌倦不自出。尚岁收无穷之租赁。谁肯卖人。况番山材木。比内地更坚。商人每购而用之。如鼎嘛桅一条。在番不过一二百两。至内地则直千金。番人造船。比中国更固。中国数寸之板。彼用全木。数寸之钉。彼用尺余。即以我船赠彼。尚非所乐。况令出重价以买耶。闽广产米无多。福建不敷尤甚。每岁民食。半藉台湾。或佐之以江浙。南洋未禁之先。吕宋米时常至厦。番地出米最饶。原不待仰食中国。洋商皆有身家。谁自甘法网尝试。而洋船所载货物。一石之外。收船租银四五两。一石之米。所值几何。舍其利而犯法。虽至愚者不为也。历来洋船。从无在洋被劫。以劫船之盗。皆在海边。出没岛澳。离岸百十里。极远止二三百里。以外。则少舟行。远出无益。且苦飓风骤起。无停泊安身之处。洋船一纵。不知其几千里。船身既大。可任风波。非贼船所能偕行。若贼于海滨行劫。则上下浙广商船。已可取携不尽。何必洋船。即与洋船相遇。而贼船低小。临之直若高楼。非梯不能以上。一船之贼。多不过二三十人。洋船人数极少百余。且不俟与贼力战。但挽舵走据上风。可压贼船而溺之矣。方今 圣主当阳。九围绥静。凡有血气。咸同一家。而独于南洋弱小效顺之诸番。禁不与通来往。内外臣工。或知而不言。殊非忠君爱国。怀宁远迩。惠养黎元之道。草莽愚生。所观而窃叹也。
论开海禁疏台湾府志
施琅
臣闻虑事必计其久远。防患在图于未然。我 皇上深念海宇既靖。生灵涂炭多年。故大开四省海禁。特设关差定税。听商民贸捕。生感霈泽之均沾。 国家获泉流之至计。顾臣思前因海禁森严。堤防易于画一。兹海禁既展。沿海内外。贸易船只。给有关臣照票而往。采捕船只。给有道府县