由顺化港而入琼州洋面。缘顺化港为安南富春门户。富春其国都也。此两路盗船驶入粤洋。非百号即数十号。其志总在直趋福建浙江。及其饱掠而归。仍由原船驶入江坪富春。沿途虽有剽掠。并不近岸登岸。各营水师。全用米艇配兵。东西邀击。岁有擒歼。船多则力敌。而沿海口岸村庄。亦赖以安堵。此数十年来安南豢贼。及官兵在大洋击贼之情形也。今自阮光缵失国之后。新藩阮福映晓知大义。驱逐奸匪。尚目之为旧阮。勾结窝者。已被芟夷。其余党则仍窜回内洋。复图纠结。出没为奸。该匪等远行已缺资粮。退归又无巢穴。因常在粤东洋面。游奕伺劫。而大帮水师兵船。常行在海缉捕。匪船站脚不住。又无从得食。于是分驾船只。各于所在港汊。潜驶登岸。劫掠村庄。官兵分则势单。合则顾此失彼。往往闻信追拏。匪船已扬帆而逸。此近日贼船猝聚猝散。不时登陆。官兵大艘在洋。难期得力之情形也。查筹海捕盗。原无一定之规。就目前盗情而论。以千百无藉之徒。久占沧波。米粮乏绝。又不能退入越南。除登岸劫掠之外。别无生计。查东省自东至西。沿海台一百座。额设兵丁止三千七百四十余名。而水师出海官兵。终年有数千名在船。既不便更番替换。又不能增戍添防。所有在洋在岸。缉捕防堵事宜。必须亟行变通。妥密规画。务为彼劳而我逸。勿任彼逸而我劳。方可绥靖疆隅。翦除凶丑。兹与藩司广厚臬司邱庭署惠潮嘉道吴俊等。互相商搉。复采访舆论。参酌折衷。胪举数条。敬为我 皇上陈之。
上李提军书
周镐
阁下督师出洋。往来闽浙之间。不遑返顾。逾二年矣。镐见贼势猖獗。附之者众。曾以用间之说干阁下。阁下是其说而不果行。迨凤山之变。贼罪愈重。阁下击之于鹿耳门。贼下数艘铤险而走。其势亦少衰矣。今阁下穷贼所向。至于粤东。可谓不遗余力。顾贼畏阁下如虎。望风辄遁。未能制其死命者。尾追而未得逆击故也。夫贼以海为家。漂泊靡定。阁下统数镇之师。侦其迹而驰逐之。贼南亦南。贼北亦北。曾无一旅遮其前者。此犹去网而追巨鱼。虽劳何益。况各镇在外。内地反虚。土盗乘机而起。转瞬蔓延。亦非计之得者。似宜急与变通。窃就三省而论。广东其前门也。福建其中权也。浙江其后户也。如以浙江一省而论。温州其前门也。黄岩其中权也。定海其后户也。镐以为宜仿常山蛇势。使三镇各守其地。搜捕土盗而绝偷漏。阁下与闽粤提帅为周身血。随贼所至。常贯通于三省之间。如贼自闽至浙。阁下穷追而下。则以温镇截其前。而阁下与福宁镇蹑其后。如贼越温而下。则以黄镇截其前。而阁下与温镇蹑其后。贼又越黄而下。则以定镇截其前。而阁下与黄镇蹑其后。贼之自浙而闽。自闽而粤也。亦如之。又申明军令。如境内土盗不除。及贼已抵境。而该镇不能堵截者。罪坐该镇。如该镇堵截于前。而提帅尾追不至者。罪坐提帅。信赏必罚而力行之。不过一年。贼必毙。而土盗亦不能作矣。镐以为急宜变通者此也。或谓贼自外洋越窜。瞭之不见奈何。镐则以为外洋捐之可也。贼之所利在于渔商。而其命则托于消赃济匪。渔商非遭风变。至外洋者百无一二。而消赃济匪之徒又不能离内地。是必穷之势也。
答秦观察问防海事宜
曾镛
比岁以海盗窃发。卫所不能禽制。动烦大宪勤勤捕剿。案明自嘉靖患倭以来。始设总督巡抚兵备副使。及总兵参将游击各员。固以防海也。今海盗之患。虽不逮倭。然十百连艘。剽劫罔忌。则所藉于大宪协力会剿者。自不容不急。所当惩治卫所巡徼会哨之不力者。自不容不严。愚窃以为可以逐盗。未可以弭盗。善弭海盗者不弭之海。仍弭之岸而已矣。何也。海盗之患。与陆盗异。捕海盗之势。视陆盗难。陆盗盘踞险阻。狼顾虎跱。其患或至攻据州郡。抗拒王师。然其形势。固自有可捣之巢穴。可截之径涂。若夫海盗。语其患。不过为害商船耳。遇商船则进。遇哨船则退。遇哨船寡则聚。遇哨船众则散。并吾力以捕之。则顺风扬帆。海阔天空。而莫可踪迹。时或两相犄角。可追而薄。而洪流汹涌。忽之间。人船异势。虽有利器如佛郎机。不得用。以陆处之水师。与水居之凶狡。生熟之技固殊也。然则捕之固非易易。其可歼者。非适泊海渚。则或因混迹商船。间被缉获。而不然者。捕之于东。出自西。逐之已耳。若欲弭之。计固无出于岸者。敢麤条之。其要有四。一杜从盗之门。二绝养盗之本。三空窝赃之薮。四去召劫之资。何谓杜从盗之门。亦严保甲而已矣。今洋面之盗。非若元之国珍。为觊觎州郡起也。又非若明之海寇。为岛夷番舶人也。无非以闽广及各海滨失业无赖之徒。或托捕鱼。或称水手。或隐为耳目。在岸侦探。地方不察。遂至成聚党。旁午各出。是目前游民。处之无道。即新盗耳。立法烦琐。恐扰良民。今诚严饬地方。凡沿海坊乡。无论土著附籍。畸零单丁。按实具书名岁职业。甲编一册。里取互保。使相觉察。有心容隐则相及。凡甲内无家属者。不准入海。其有家属在岸。而为船户网师。与一切海道贩鬻者。则使所在里甲。互相纠保。其无家属而有雇为行船水手类者。即使所雇之家。身为之