便仅有回民百户错处分居猎兽捕鱼不谙生业宽深广远遗利尚多太古榛芜竟成弃地沙漠荒凉之外有此水泉饶沃之区徒以规画无人招徕乏术中国视同瓯脱土民不识耕耘横区中远同化外而腹内各省人稠地狭生齿蕃庶十倍汉唐土地之所生不足给求而养欲一听其飘零海国迫逐拘囚淡然漠然而不一为之所政在养民之谓何矣魏光焘权新疆巡抚曾密遣员弁赍裹糇粮远测穷探得其要领所拟十则措画精详惟新疆绝少汉人乃广募回民以资垦种无论东作之事非所深谙若辈阴鸷刁顽恐他日生貙生貔转益西陲之梗千虑一失亦不得已而为之也会魏光焘受代遽去良法美意继轨无人遂使千里腴疆仍为蔓草荆榛荒芜翳荟之地事机虽值美利未兴虽曰天意岂非人事哉宜令陕甘总督陕西新疆巡抚西宁办事大臣各派干员查明四至绘图立说熟审情形招募闲民筹备经费一律修建邑落开浚沟渠发给牛粮制造舟楫通力合作经营缔构毋分畛域毋动浮言旧日番回妥为位置应如何设官经理派兵弹压分划疆界兴筑堤防土性何宜天时何若其中材木之植矿产之饶鸟兽之蕃鱼盐之利堪资日用有益民生博考详求毋有遗阙及事后应若何立学校备官司殖货财通道路籍户口定科条惠工商筹转运务令权衡中外变通今古因宜立制会议上闻盖本朝幅员之宽迈越千古戎即叙蕃汉同风新疆既隶版图藏卫亦归声教维此河源万里前代之视为荒远难稽者穷原竟委咸居覆帱之中成周以前不可考矣汉开绝域仅属[羁縻](正其)元并吐蕃未遑经画天人交应若有所待而然不及此时经而营之疆而理之坐使梗遏穷边声闻隔绝转漕万里耗竭中原岂计之得者哉
青海
陈次亮
本朝抚辑西藏至于再至于三均由四川之打箭炉征兵入藏虽调伊劲旅闲道会师然和阗之南限以葱岭冰天雪海道路崎岖头痛身热之乡未易引绳而度也故今日入藏必道四川而川藏之闲悬隔六七千里阅数十驿而后达层崖沓嶂深谷大川铁索为桥皮船济渡人难辔鸟不旋飞险阻艰难至斯而极察木多巴塘里塘经涉土司之境炎风涷雨瘴日蛮烟夹坝纵横豺狼出没夜煨榾柮日食糌巴偶有蛮触之争则累月经旬行人断绝险矣远矣殆亦天之所以界中外与然而五金各矿照海腾渊大利所藏人思染指泰西各国游历之使日月无闲络绎往来比年印度通商开辟延敌隐忧方始事变滋多他日转饷征兵劳费险艰势难飞达鞭长莫及将若之何青海入藏之途经历番地适在葱岭之东为蒙古熬茶之故道虽复荒远尚利驰驱亦阻沮洳均能绕越宽平广邈山岭无多较之川藏一途何啻霄壤闻西人游藏之使均由此道往来详纪物产土宜设立鄂博谓异日火车飞挽铁路畅行西道既通即可联为一气阴谋秘计指掌瞭如而我转漠然置之度外可乎宜于此闲另辟一途为藏中之后路青海蒙番各族世笃忠贞惟佞佛持斋好生戒杀劲悍之气积久销磨略与塞外各旗相等宜选知兵大臣兼西宁办事之职专任青海练兵事宜募集劲骑数千勤加训练快枪小相辅成军其入藏道途专派干员经营修整安设驿站芟刈草莱埤者填之潦者泄之缺者补之岖嵚者改为坦直倾侧者易以荡平务使车骑往还刻期可达设藏有警则四川为正青海为奇旗队为前茅蜀兵为后援短长相救迟速相均犄角之势成而胜败之机决矣此道贯穿南北联络江河宝气所锺含金孕玉历数千载有美必彰如能博察矿苗集商开采地利既出人力以通荒寒寂寞之区不及十年即成富庶何必忧贫患寡虚中国以实边防哉有人有土有财有用此圣王治国平天下之大道高深广远非迂儒一孔所能窥已
西藏
陈次亮
北印度希马拉亚一山比邻藏出地二千余丈英人谓即古之昆仑以地望准之实后藏所称冈底斯山者也距山三百里有巨镇焉英即以山名名之曰希马拉万峰拱抱中辟平原英人费亿万金钱伐山通道行以轮车铁轨为印度达官巨贾伏秋避暑之区廛市殷阗楼台侈丽百货具备四序如春车马络绎晨夕飞驰垒兵房军精械足虽曰西俗奢泰重以多财赤道炎歊例须避热然地距四千余里时阅六十余年何若是其纷纷然不惮烦不惜费哉彼其闲有三策焉阿富汗一隅为印度安危之枢纽俄人蓄意窥伺时近百年此地就近赴援有备乃可无患一也中土茶叶西人饮食所必需北印度地近滇南天气温和土膏醲厚督令仿种可以渐收利权二也藏中山水产五金中国仅属羁縻番民不知开采他日势胁利诱渐次进窥有隙可乘赴机迅速三也英人造意蓄谋深远如此而我犹拘守成法掩聪塞明其何能淑载胥及溺边陲之隐患恐非唪经佞佛所能销耳今阿富汗国势晏然彼之边防固矣每岁出茶二百万石英人通国无复饮中国茶者彼之美利收矣惟窥藏一端仅以通商发轫十四年之事藏番二万不敌印兵一千深入穷追二百余里驻藏遣员和解始行立约罢兵英谋之狡如彼藏矿之丰如彼番兵之弱如彼印藏之壤地相接又如彼必谓西人不贪土地专务通商谨守约章决无意外虽至愚者当不谓然宜于设关之始托词护商与达赖班禅第穆诸人熟思审处酌调数千劲旅教练藏番无事之时以万人为额仍仿德国之制分别战守调练番休设有不虞可增十倍饷则取之关税不足者量赋于民择地屯田务农积谷内外各矿一律招商开采酌征税金四者兼权不敷盖寡然后合青海川滇之力密筹援应之方兵则习练于平时饷则预储于府库一有警报即可成行苟驻藏得人期以十年当有成效敌人虽悍亦当望岫息心矣传曰不备不虞不可以师傥墨守当日之旧章借口无凭之公法苟安旦夕涂饰太平则