左旋
鸣呼有明之衰其竭蹶于宗禄一项者为不少也国朝龙兴辽渖满蒙汉各建八旗龛定中原除驻防各省与近京五百里内圈地屯种者余皆依旗萃处土著京师二百五十年来子又生子孙又生孙生齿日蕃一日生计日蹙一日盖自定鼎时增开此耗费之窟几几等明之宗禄矣汉军八旗乾隆初已奉有出旗之令宜再申明其例而更用乾隆九年御史柴潮生所奏统已仕未仕提给饟项皆令出旗所急宜安顿者独满蒙之闲散者耳置产营运有禁无事他出有禁局促一隅之地徒令嗷嗷待哺于大官殆不常给之势矣
列圣焦劳于上先哲毗赞于下罔不以移驻边屯为补捄之上策顾议而未行或行而未竟当事心力不齐意见互异坐使良法美意道谋洎今何也心劫于烦难而势格于辽远也今将就易且近者为京旗辟一永永之生计莫如仿圈地之遗制而推广之考吉林双城堡嘉庆十九年将军富俊奏黑龙江呼兰河光绪四年将军文绪奏之办法而变通之拟不移户而移丁酌给以近畿之田地昔李光地之抚直隶也言涿州水占之地每亩鬻钱二百文尚无售者查直隶行粮地六十四万余顷禾巟废洼下在在有之
照给其价以为官地朝廷不忍从龙旧裔肘腋相依号交迫请简重臣之习知水利农田者为旗屯大臣就所购每圩每围先为调集防营如法捍筑不便水田即为地亦可区画麤毕奏令各都统饬各旗正身披甲充差如其旧余凡及岁能任佃作愿往屯垦者官给办装银四两由驿以车载往垦所按丁拨田或地十亩就近由官募用老农为之导垦成与为世业随移随垦岁移千丁可垦百顷十年树人满蒙闲散旗丁此一无闲散利孰大焉事孰便焉初往无所出势不能枵腹力田自应宽为筹备俾先到者所至
如归后来者闻风兴起查呼兰河章程每户给小米一石高粮一石粳米五斗秫千束以资半年之用今以近故减去粳米余给如其数每丁需十两千丁需一万两车千辆每车需三两计三千两一百顷地价计银千数百两约十顷为一圩或一围以防营捍筑每圩围津贴五百两计五千两择高平曰原官为建屋屋容二丁千丁屋五百间筑土盖茅间需二十两计一万两顷置砖井二王心敬谓地不带沙石者浅井六七金深者井需十金以上今以一井八两为中数二百井计一千六百两器具以耕地汲水者为最
费北方牛种少驴马日糜刍豆无算今不用每圩围置泰西耕地汲水机器各一具具各需百两百顷各十具计二千两不敷则倍之亦不过四千两所募老农顷各一人耕作收获无他谬巧一经导引旗丁即优为之不过半年导者可去人需费二十两百人计银二千两防营中老农亦多有募以来人津贴十两已足其它籽种项约略筹备计银一万两合计得银五万两即敷千丁移屯之用分计得银五两即敷开垦一亩之用不必强为水田不必强植禾稻随其高下而营之视其土宜而树之但蕲足供餬口
查天津咸水沽等处水田奏定初年亩输米三升三合次年五升三年一斗八升市斛一斗准仓斛二斗五升又一亩五分岁缴草五十觔今不征其草酌中厘定岁令亩输仓斛四斗粮米以其便以每亩五两之费岁永永可见寸四斗之值即操奇计赢亦宜乐于事而况潴蓄灌溉水害自蠲即不为安顿京旗亦当为朝廷谋万年根本之计哉虽然部署定矣仅一大臣而襄理无人如之何雍正时营田之不久而废也固由趾美无人亦由制未尽善田分四局长副效用十羊九牧丛弊薮奸不可究诘识者不待贤王之逝而已忧其堕地矣
此次不别设水利衙门以免纷扰疏附奔走仍以旗制为之京不远侨寄焉可一圩或一围则十顷得旗丁百以朴实耐劳之佐协以下各员设正副各一分投钤束呼应既责成尤易本有额俸可无损帑也虽然襄理得矣而经费无出如之何部库诚磬悬五万金筹垫当易易也岁收四千石无论粮米均拨京仓即以四千石之漕折价[续](渎)垦次第招徕司农纡仰屋之嗟旗丁有恒产之乐数年后所垦较多所输粮米亦较多即可酌提归一转移间京旗安堵库清完不待再计决也畿辅数百里间风景犹是
水土无殊非如边屯之远涉东陲安土重迁致多疑畏其父兄当差在京家属可以依住咫尺都门宁家良便即母视其子妇省其夫亦不数日可达也有力足自赡挈眷偕徙者听人情既无不顺乐郊谁不争趋且寒饿迫之于后利欣之于前如兽走圹如蛇赴壑行见昔时墟莽烟火万家矣岁晚务闲令该管正副督令改肄枪无事则秉耒有事则荷戈寓兵于农天然拱卫非特不竭之常平而实暗合之井田足兵足食以富以强古制不可复而可复也汉迁豪杰实关中明徙富民实凤阳谋国者深意存焉见睫蔽远
者食肉之浅谋有备无患者经邦之要恉东三省之边屯既娄行娄废不克为神京巩其肩背又胡弗为畿辅固其腹心区区之愚筹旗民之生计正不仅筹旗民之生计已也
蒙古
陈次亮
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