左旋
洱海闲益无安枕之日矣中国鉴越南已事深虑道途险远兵衅遽开噬脐贻悔属藩朝贡久矣不列会同尤虑西邻责言师曲为老徒成笑柄无补时艰此老成谋国之深心固不得不计出万全蓄力养威以徐图后举也惟兵法有所云先声后实不战而屈人之兵者知己知彼百战百胜不深识外人之情伪不足筹肆应之机权说者谓法殄越南英吞缅甸其为患中国同也而究其情势之闲实有天渊之判英人属地于四海持盈保泰内外相安其商务在东南洋其国本在五印度时虑俄人窥伺不得不结援于中朝未敢显然与我为难也
法思报德而力有不敌因欲媚俄以收犄角之功与中国失和无所顾忌英取缅甸以保印度彼暹罗者又缅甸之藩屏也苟归法人必为俄有纵横海上权利已分而新加坡一隅英国经营百年为南海往来之筦钥暹为法熸即可由湄南颈地另凿新河锡力商途将成虚设不止暹京商务横被攘夺而已故暹罗一国中国边防所系亦英人大局所必争也苟与密约保暹英必喜而从我暹地华民最众妥筹保护持之有故出之有名暹人知有二大国之援益将奋发有为屹然自立此后如朝鲜诸国亦不敢以屡弃藩部轻藐中朝既谨边陲复张威重吉凶同患声援不孤用力少而见功多所费者小而所全者大有志之士所为投袂而兴也
台湾
陈次亮
四维之说有先后而无重轻然以上各条一若略于东南而详于西北者何也良由数十年来海疆多事殚江湖之物力萃朝省之精神筹饷练兵购船造业已穷思极虑慎固封疆江海防维非昔比矣惟是台湾一地东南七省之藩篱门户也台湾安则东南半壁举安刻已开府建牙改为省会抚番编户治以官司而刱始之初其规制文为尚有可议者语曰前事之不忘后事之师也前此法越失和敌国兵轮纵横海上船坚利窥伺台疆告急之章迫如星火而沿海各督抚均借口封疆重任赴援者寥寥无人非惟船械不精抑亦町畦未化耳
夫台湾犹之唇也海疆犹之齿也台湾果失则沿海各省其能有一日之安乎宜以台湾一省归南洋兼辖并隶海军为海军提督驻节之地凡属海防要事江浙闽粤诸督抚均须咨会酌商使各省之兵力饷需了然于心且平日之声闻不隔当几之臂指相联何至呼应不灵仍虞坐困此其应改者一也台疆形势环抱如屏保障东南大可应援各省敌船虽悍然跋胡疐尾返顾不遑安敢深入内河自取聚歼之祸英国海军[大](太)队必驻于距京百里之立物埔所以收夹击之效而孤悬海上亦兵法所谓置之死地而后生也
台湾气局规模尤为广远惟四面距海非轮舶不能往来非铁甲快船不足以应机摧敌必须建立船厂与福建船政南洋粤东机器各局联为一气自娴制造自习驾驶使海壖民庶席风涛而后通商惠工无事获转输之利储材制器战时收搏击之长此其应改者二也台湾一省长约二千里自山抵海宽者百里狭者不及一里十余州县负海依山草创规模究嫌狭小宜以沿海岛屿与内地悬隔者如广东之琼崖福建之金浙江之玉环舟山江苏之崇明等处及附近零星小岛一律割隶台湾设立四镇相为犄角
各岛土著编立渔团可开垦者募民耕种分别远近治以厅巡既免海盗之藏复杜敌人之割据在台湾则广其封域在各省仅弃一瘠区得[失](夫)无关缓急有备水道不患其不熟旷土不患其不开顽民不患其不戢矣此其应改者三也三者既定而复能兴利除弊辑民抚番筹饷练兵据险扼要则东南一面屹若长城万里疆陲保可百年无事矣故海军之设北洋南洋而足矣何必三枝并建竭蹶经营当饷需奇绌之时为此迂阔难成之举哉
南洋
陈次亮
今之筹海者毋遽及西洋也筹控制南洋而足矣明成祖之明能见万里之外矣维时泰西商舶甫得穷探印度泛海而东而中国之宝船已震兵威于[爪](瓜)哇浡泥诸岛终明之世二百余载畏神服教朝贡弗衰迄中叶以还始乞地澳门窃据台湾以为窟穴西士之聪颖者亦得以巧思奇器自达于京师然疥癣之[疾](六)虮虱之臣毫不足为中国轻重入者主之出者奴之亦当日赫濯之声灵有以摄之也本朝威武所加偏于西北而东南沿海自台湾一岛外均度外置之各岛夷隔绝重溟无所归命西人迟之又久乃渐肆鲸吞蚕食之心倚其珠玑材木香椒珍错之饶以运售于中国故南洋者西人之外府也
中国弃之而后西人得而窃之者也论者辄谓泰西各国相距七万里限以重瀛虽鞭之长不及马腹而不知其精神命脉均在南洋苟能次第挽回因海外之华民以渐收其权利则因宜制变此虏已在掌中矣控制之方厥有四策一曰设官司新加坡领事权轻望浅往返禀命动辄兼旬而距粤东海程不过三日宜于其地专驻使臣管理各岛华民交涉之事各埠均设领事以隶之经费所需概由内地筹给二曰护商旅商旅所萃不可无官以理之尤不可无兵以护之南北洋海军宜岁时游历仍准各埠保举商董
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