黄令督抚无总刻一纸通行所属而各按应蠲缓之州县分刻之约词曰某年月日奉旨为某庆典全蠲某府厅州县某年粮米因则易庆典为水或旱减成则易全蠲为蠲几成缓亦如之寥寥数十字无甚剞劂之费而实惠之及于吾民者多矣遇有流抵亦约示之私加省则正额足誊黄简则耳目多所愿循钱粮之名者此也其它赴柜以绝弊也而给票不时民苦守候而旷业矣分柜以便民也而局费苛索民苦滋扰而多事矣大吏之于民一则曰民情刁悍再则曰尽法惩创而于吏则惟曰亦有不合情有可原吏何其幸而民何其不幸哉然朝廷亦未尝不以吏之营私为虑也款项多端张江陵之一条鞭海忠介之格眼册成法具在何以亏空者相属也盖伎俩有溃其中而溢其外者矣于是严交代之罚管府有结而贿买矣受代有结而情商矣亏空之籍没者多俟身故以后而寓所别无寄顿原籍并无产业住屋入官止值银数十两竟成铁板文字何怪吏之怡然而无耻泰然而无忌哉近年御史刘恩溥奏行征信册专为清民欠起见实则与江苏抚臣丁日昌之词讼册同为意美而法未尽良也一言以蔽之曰装点一案未结而词讼册所结凿凿也一文不欠而征信册所欠累累也委员以查之查者亦吏也抵其署酣嬉饮博舟车以送之而查报册载悉符矣亦何益之与有窃谓今日吏之病如痼非峻削之剂断断不足奏效民之病如不必投方药无益反害但当静以养其元气慎选清勤知顾名节之督抚则墨吏自望风改操兴利不如除害增令不如省文厘剔钱粮之积弊其急务已
厘金
陈次亮
光绪十五年恩诏曰厘金一事乃朝廷不得已之举刻海防未撤难遽议裁他时物力稍丰即当奏请停止云云大哉王言洞悉民艰保全大局而中外官吏安常习故不能仰体圣慈剜肉补疮日甚一日且增立比较之法变本加厉以至于今也夫军兴之时东南十省兽骇鱼烂赋税所入不足供度支以崇本抑末之心为筹饷练兵之策权宜立法取济一时乃事端所开有增无减商情困苦市肆萧条承平四十年而元气终不能复厘金之弊至斯极矣今之论者辄谓于理宜裁而于势万不可裁或为调停两可之说谓本朝宽大永不加赋病民酌增厘金以济国用宜若可为也不知加厘之名美于加赋而病民之实甚于加赋不通商犹可不裁通商而后则断断乎其不可不裁也何则赋出于地取之民者究有几何且按亩加征毋庸增设一官一役民输一钱朝廷即获一钱之用也厘金则不然百物滞销四民俱困天下设卡数百置官数千增役数万猛如虎贪如狼磨牙而咀择肥而噬小民椎心饮泣膏血已枯国家所得不能及半自有比较之说可增不可减网罗四布违额取盈所谓病民甚于加赋者此也洋货入口一税一半税之外一无稽阻西商偶到趋媚不遑所以待外人者如彼其厚土货则口口而查之节节而税之恶声厉色百计留难甚则加以鞭朴所以待己民者如此其薄黠商乃债其牌号倚为护符三联税单充斥内地厘局无如何也倚洋人则生否则死冒洋人则安否则危丛雀渊鱼不至尽驱为洋人不止而且洋货日贱土货日贵川流海溢识者寒心所谓通商而后不可不急裁者此也或虑厘金既裁国用不足亦未举全局而统筹之也天下厘金岁约二千万除洋药并征八百万实计千二百万金承平之时地丁四千万综计可得九成自有厘金不过七成而止可知天下之财止有此数此有所赢彼有所绌地丁暗减八百万 国家岁得四百万金之用耳而纵虎噬人使万民愁怨胡为者宜令自某年月日为始天下厘金统减一成而烟酒洋油洋布落地税统加一成刊刷誊黄[](偏)行晓谕分年递减十载为期撤卡裁丁与民休息其四项落地税责成牧令征收加至十年适足与厘金相抵国用不竭国本不摇而民气日纾民心日固矣不此之务徒鳃鳃然举各卡之吏役诰而诫之约而束之而比较之文书日责以食人之事日予以食人之权而谆谆然命之曰尔吸其脂膏勿伤其性命也其可得乎此国存亡之所系人心向背之所关一发千钧不绝如公忠体国之君子慎勿以为迂也
包厘
汤蛰仙
居今日而犹谓厘捐可不停是不顾国之根本妄人也居今日而漫谓厘捐可立停是不审国之缓急迂儒也自粤逆蔓延多募勇营饷需不继乌程诸生钱江始上厘捐之议于雷侍郎以諴行于扬属而效各省遂行之迨巨憝除而善后事海防洋务随在需厘捐之罔益加密焉遑言停司以岁入之巨也令吏岁白其收数计极盛时可得二千万近亦可得一千五六百万不等数与各海关洋税埒部库指拨各省岁协督抚外销几与正供无异于是岁有较季有较甚至月较旬较公家多一分比较商民多几分剥削不肖官吏丁胥反得因缘以为奸利朝廷徒为之府怨而已同治时曾奉上谕各督抚体察情形酌留大宗彻去分局而就吾浙论之三十年来但有增设之局从无裁并之卡恩不下逮无亦奉行者之咎耶天下事无利无弊无弊无利厘捐利薮也亦弊薮也种种弊端非不经言官弹劾大部通饬吏厉禁无如委员既无原思吴隐之之廉而假手丁胥此辈尤甘充贱役为虎导伥必无奉公守法之人黩货之根牢不可拔牟利之术出而愈奇恫喝留难索诈商民敢怒不敢言郁气满腔大则隐酿为水旱小则显激为仇抗晚近银根溢出外洋小民生计日蹙顾尚堪此竭泽之渔哉今斟酌于停与不停之间则莫如包办每遇贸易盛之地设局置委员焉法不妨仍其旧贯唯不捐之行商而捐之坐贾非行商竟不捐也由坐贾捐之行商而委员第捐之坐商也不问城乡镇集凡出产货物必有行栈铺户为之存贮发运向章甲货岁捐若干乙货岁捐若干厘局必有底薄可查试集业甲乙各货之行栈等令