军熈州衙前法以官田充募者听其官田合出租课即以坊场河渡钱拨还所属诏并依先次施行【元佑于役法留意如此不久复为绍圣所壊甚可惜也】秦少游进议有曰役法之议不决久矣有司阅四方之牍牵制优柔相视而不断者二年虽稍复笔削着为一切之令取济朞月卒未确定可服人情传万世不弊也所以然者无他士大夫偏独各有系吝不能至公为心耳夫役法者科条品目虽曲折不同不过差免二法而已差役之法虽曰迭任府吏胥徒之士数年一更然捕盗者奔命不遑主藏者备赏无等囷仓竭于飞挽资产破于厨传执事患其敝变为免役之法虽曰岁使中外之民悉轮僦直以免身然平括至于室庐检括及于车马裒多以为寛剰厚积以为封桩弊又甚于差役矣葢差役之法不弊免役不作免役之法不弊则今议不兴士大夫用于嘉佑前则以差为是免为非用于熈寜后则以免为得差为失私意摇于中公议遂移于外呜呼岂特二年无定论哉虽十年而不足怪愿诏有司毋牵于故新之论毋徇于差免之名悉取二法可用于今者别为一书谓之元佑役法则嘉佑熈宁之臣皆黙然心服矣丁未朱勃言免役之法利害诏送戸部看详役法所丁夘中书省言勘会推行差役迄今十年民苦差扰议者前后改移不一终未成一定法诏府界诸路复免役法仍自旨挥到日为始闰四月权荆湖提刑安惇言差役法行九年终未就绪望复熈宁旧法令民均纳役钱诏送户部看详役法所五月张商英言梓州路有职官张行者元佑中上七十疏乞复免役法省符再下转运司取责诫励臣不晓户长部贰辄敢涂塞中外耳目请究其人原情议法罪枢宻院言戸部看详役所申诸路复免役法未审合否依旧行免役法诏并依熈宁旧勅施行
  绍圣三年五月孙谔言免役者一代之法今在官之数与其直果不过民出钱者果无不均之弊耶在官之数元丰多元佑虽省未尝废事也则多不若省散役之人直元丰重元佑虽轻未尝废役也则重不若轻然则元丰不及元佑法欤曰大纲立而不能无损益者众目也数省直轻民出泉者易故法可久也伏望博采羣言无以元丰元佑为间要便于元元无不均之患裁为成书以贻后世则先帝之烈如日月光明矣惟陛下诏二府之臣议焉翰林学士详定重修敇令蔡京言孙谔所言役法臣详谔言以为元丰多而重元佑省而轻多不若省重不若轻则谔谓元丰之法不若元佑明矣而又文其奸言以为随时损益者妄也先帝劳思因时制宜其轻重省多讲之甚熟行之如何而不如元佑乎元佑之人诋讹诬罔忠臣义士所当共嫉而谔于陛下追绍之日故为此言臣切骇之伏望留神加察诏孙谔罢左正言差知广德军

  太平治迹统类卷二十一

  ●钦定四库全书

  太平治迹统类卷二十二

  (宋)彭百川 撰

  熈宁元佑议论青苖

  皇佑五年三月命陕西转运使李叅专制置觧塩代范祥也时叅转运五年矣自军兴戍兵苦食不足叅视民缺时令隠度糓麦之入预贷官钱麦熟则偿谓苗钱数年兵食有余后青苗法始诸此
  熈宁二年王安石事变更法度九月三司条例司议行青苗法河北转运判官王广亷督漕陕西奏乞度牒僧数千为本司行青苗法春散秋敛与安石议合至是请先行河北丁夘三司条例司言欲以诸路常广二仓粟贵发贱敛如陕西青苗法仍取民愿庶农不至阙食赴时趋事使兼并无以乗其急从之十一月司马光进读毕上曰朝廷每更一事士大夫汹汹皆为不可光曰朝廷散青苗兹事不便吕惠卿曰光不知此事富室则害民县官为之乃所为利民也光曰昔太宗和籴河东粮草以给戍兵至今为膏肓之疾朝廷虽知害民用度不足不能救也臣恐青苗之害亦如河东和籴也吕申曰司马光之言可谓至论三月春诏诸散青苗钱无得抑配违者置之法学士范镇言常平仓始于汉之盛时视榖贵贱发敛以便农末最为近古虽唐虞之政无以异也青苗乃唐之衰不足法也且陛下疾富民多取而少取之犹五十歩笑百歩耳惟乞观天地之便罢青苖之举右正言李常孙觉亦言王广亷近至京师倡言取三分之法又闻制置司欲行于天下乞明诏有司勿以强行仍且试之河北陕西数路广廉初在河北行之民喧然谓不便而广亷入奏称民间欢呼歌颂圣德言者既交攻之朝廷不得已乃降是诏庚申提典开封府界县事吕景言人户见倚合贷粮五十余万石今又散青苗钱十五万贯恐民力不堪诏送条例司召提举官戒谕之先侯叔献屡督景散青苖钱景以畿甸课利无有赢余例司又别以买陕西塩钞钱五千万为青苗钱而景复是奏三年二月朔韩琦言淮南转运及提举常平广惠仓司牒给青苗事臣以国家颁号令立法制必信其言使民受实惠则四方孰不欣服详熈宁二年诏在优民不使兼并乗急以邀倍息皆以为民公家无所利其入谓先王散惠兴利益民之意也今自第一等而下三等以上坊郭户有物业抵留者依青苗例支借是官放息钱与初抑兼并济困乏之意相违欲民信服不可得也且上戸见官中戸散钱谁不愿从本戸夏秋各有税赋又有预买又转运司和买等色纳捐积年倚合借贷麦种钱之类名目甚多今更增纳此一青苗钱自制下一路官吏上下惶惑皆谓若不抑配则上户必不愿请近下户等虽请必难催纳将来必行刑督率及勒干保人等均赔之患大凡兼并放息钱虽取利稍厚缘有逋欠官中不许受事况旧债未偿及半早已续得贷钱兼并者既有本故能相因岁月渐而取之今官贷青苗钱不然湏夏秋随税送纳灾伤及五分以上许科次催还连两科灾伤则必官无本钱接续支给官本因