有征而货有不由闗者举其货罚其人古之取财非但什一而已今之税亦非重于先王之时但不均又兼并为患六月上谓辅臣曰天下财用朝廷若少留意则所省不可胜计昨日检并军营今会计减军员十将以下三千余人除二节特支及兼将外一岁可省钱四十五万缗米四十万石绢紬二十万疋布三万端草二百万束若每事如此及诸路转运使得人更令久任使之经画财其可胜用哉九月癸丑提举永兴秦鳯路交子来廸制置永兴秦鳯路交子是时闗中钱法弊永兴军路安抚使吴中复请以钱四十买缺恶钱一斤则民间转専行省抚大钱少不足用请以所买恶钱悉改铸大钱而民间所行私大钱一以小铜钱买而更铸之永兴军路转运使皮公弼请尽买恶钱且每行置钱鐡相易秦鳯路转运使熊本言买恶钱及禁旧通行大钱铜钱相易皆非便于是诏逐司度利害以闻冬十月庚辰诏三司置会计司以宰臣韩绛为提举先是绛奏三司总天下财赋其入之数并无总要考校盈虚之法欲选官置司以天下户口人丁税赋及场务坑冶河渡房廊之类租额年课及一路谷出入之数去其重复注籍岁比较増号及具废置名件钱物羡余横费等数使有无相济如此则国计朝廷可以省议论政事足寛民力仍乞令降提而三司使章惇亦言天下财赋帐籍汗漫无以察其耗登之数请选置才士删修为策每年校其増亏以考验诸路当职之官能否得以升黜故有是命八年三月丁酉诏秦鳯路等处转运司度所铸大鐡钱数及充交子本钱外不须广铸委熊本总制营办六月三司使章惇言河东永利两监盐岁课旧额二十万缗自许商人并边中粮草増饶给钞支商人得钞千钱纔售四百县官暗失钱数铺已获利不赀又私盐不禁岁课日减纔十万四千余缗若计粮草虚估官纔得钱三万余缗视旧亏十之八今若依解盐利募商人入钱请买或官自鬻仍严禁私贩岁课必大増羡余縁边粮草却用见钱籴买诏河东转运使范子竒赵子几相度详具条约以闻鬻祠庙【见圣政门】十年禁羡余【见圣政门】六月上恐民间用大钱则富民蔵小钱又恐四方闻行两等钱以为穷窘乃欲罢行折二钱安石罢之上欲复用两宫竟不用折二钱故折二钱未尝入禁中侍御史周尹言近来钱币不一今欲望将折二钱更不别行故铸亦不须拣选自今后只作一文使用
元丰元年十二月上每愤北境被侵慨然有复幽燕之志即景福殿库聚金帛为兵费是年始更库名制诗以揭之曰五季失图遗患孔炽艺祖造邦思有惩艾爰设内府期以募士曽孙保之敢忘厥志凡三十库后积羡赢又揭以诗曰每虔夕惕心妄意遵洪业顾予不武姿何以成戎捷三年正月经制熙河路边防财用言置司以来实收利入元丰元年四十一万四千六百二十六万贯石二年六十八万四千九十九贯石羣牧司收废监租课等钱百十六万缗有竒十二月知邠州王孝先上屯田当田司熙宁七年至十年费钱十五万五千四百余缗五年诏户部右曹于京东等十二路发常平钱八百万缗输元丰库左蔵内藏外又有元丰库杂储诸司羡余钱六年三月吴居厚言自置盐税司近二十年商人负正赋税钱七万六千余乃倍税十五万二千余缗皆周革提举失于拘榷乞辛卯诏自今擘划创立课利岁每收万缗迁一资十二月自熙宁初始变矾法岁课所入元年为钱三万六千四百缗有竒并増者五岁乃取熙宁六年中数足以一十八万三千一百缗有竒为新额至元丰六年増至三十七万七千九百缗而为军矾万民自鬻置场售之岁课一百五十万斤用本钱万八千缗至治平至元丰数无増追云七年十二月天下免役计缗钱一千八百七十二万九千三百场务钱五百五万九千谷石帛疋九十七万六千六百五十七
哲宗
元佑元年三月户部言乞罢榷醋之禁从之二月诏户部黄□兼按察四川路茶法刘挚上言乞大减岁市之额稍増近直之价削纳茶无名之钱以充养园户以革欺幸苏辙言孟蜀窃据始有榷茶法艺祖罢之淳化间王小波李顺因贩茶失业遂为大盗近来李稷引陆师闵共事増额于成都府置都茶场许以金银诸货所博遂以折博为名遣公人牙人搔扰民间无复宁岁今乞朝廷罢放榷法使小民自作交易但取税钱而已四月上官均言财用出于一司则有无多寡得以相通近闻内蔵卖逺年缣帛止二三百文每缣须近二千合所卖之直十只一二此有司之罪臣乞欲令户部大府等于内蔵诸库得加检察而转资其岁久之货币八月户部请支拨余便司钱二十万贯应付河北籴买从之王岩叟对曰青苗困民之法数年后民将自足国用亦足朱光庭亦进曰百姓足君孰与不足岩叟又曰陛下若忧不足恐小人窥伺妄献功利之说十二月诏诸路元丰七年已前坊场免役寛剰钱许留一半余置场和买可变转物货其物货逐旋起发于元丰库送纳三年正月改封桩钱物库为元佑库隶尚书省左右司三月诏改元丰元佑库为元丰南北库増南库官一员闰十二月韩忠彦苏辙韩宗道等言本部近编成元佑会计録大抵一岁天下所收钱谷金帛等物未足以支一岁之出臣等今日欲取朝廷费用钱物详加裁节多不致于伤财少不致于害事六年九月诏自元佑六年每岁于内蔵库支缗钱五十万赴元丰库桩管补助沿边军需
绍圣元年正月以元丰库钱十万绢七万应宣仁皇后山陵之费七月蔡京上理财之术言取会诸路元佑财利名额其所费减可与不可各具条奏立为成法十一月户部言诸路上供钱帛多欠不足章惇曰自元佑以来司马光等务散府库姑息小民以致财用匮乏上曰利法弛壊而讲求之
元符元年上以内库银绢二百疋两赴逐路经畧司准边事内库阙银以绢七十万疋贴