而命将阃外事完则缴勅纳印而归将营中下兵部议不尽合乃请仍旧制分五军神枢神机三大营各以总兵一员统之各给勅关防而以文职大臣一员总理之余如贞吉言于是命总督戎政恭顺侯吴继爵中军都督佥事袁正焦泽分为三大营总兵官继爵耻与正等伍移疾辞务为言官所论复以二将名位轻用定西侯蒋佑领神枢平江伯陈王谟领神机而继爵领五军如故俱为总兵官每月轮祭神旗而三营各设文臣提督于是右都御史曹邦辅督五军右都御史刘焘督神枢右都御史陈其学督神机无何仍复以勋臣总督戎政文臣协理而罢六提督故继爵改任而镇逺侯顾寰复代之再以老疾解职而彰武伯杨炳用矣炳任职久得士心累加少傅卒而临淮侯李言恭代
近年以来虽将有廉贪政有丛举而夙弊大约如故京师陆海易以影射一也辇毂权贵所萃动则掣肘二也人不见敌纵有拳勇不习战三也余尝见庶僚中往往有使童奴辈袭名支月粮者又一僧裹毡帽出操毕还复应付用木铳无口及线道者呜呼欲兵之强得乎太祖破陈友谅帅舟师二十万取姑蘓二十万平中原二十五万下云南三十万冯国公北征三十万乃出战盖一方如此建文初李景隆北征兵百万太宗亡淇国公十万骑乃北伐步骑五十余万而讨安南兵又八十万一时兵力之盛雄视千古自嘉靖八年桂文襄上天下兵籍仅九十七万至胡松考舆地又止八十四万五千八百而已然此又虚数也今西北骑少渐不支而东南拒倭征苗全藉调狼土募民兵而已不能得一卒之用也此无他北兵之所以削者日耗于攻战而疲敝于调发中土及东南之所以削者上班也运粮也屯政之不修也
按野史载正统十四年未多事之先五军都督府并锦衣卫管官旗军人等三百一十五万八千一百七十三员名实有一百六十二万四千五百九员名事故一百六十三万三千六百六十四员名马驼骡驴牛二十万八千三百二十六匹头只实有一十九万七千三百五十八匹事故一万九百六十八匹盖官军等则锦衣卫等三十五卫二十九万四千一百一十七员名实有一十五万九千八百七十一员名事故一十三万四千三百四十六员名五府并所属二百九十六万四千五十六员名实有一百四十六万四千六百三十八员名事故一百四十九万九千四百一十八员名马骡等则锦衣卫等三十五卫二万二千八百二十匹头只实有二万五百一十二匹头只事故二千三百八匹头只五府并所属一十八万五千五百六匹头只实有一十七万六千八百四十六匹头只事故八千六百六十匹头只今休养蕃息之久不知其数何如也
○市马考
髙帝时南征北讨兵力有余唯以马为急故分遣使臣以财货于四夷市马而降人土目来朝及正元万寿之节内外藩屏将帅皆用马为币自是马渐充实矣其互市之详会典与志皆不载故记之
洪武七年纳溪白度等司进盐所易马凡二百五十匹命典牧所收牧命刑部侍郎李浩及通事梁子名使琉球国以文绮百疋纱罗各五十疋陶器六万九千五百事鐡釡九百九十口就其国市马
九年增给广东马价先是遣兵部员外郎程益监察御史阎裕往广东市马民间马少率于蛮境转市以售于官官虽偿其直而道途往来甚费民以为患上闻之曰民为国本马资国用奈何欲资其用而先伤其本乎命厚给其直
十一年兵部奏市马之数秦河二州及庆逺顺龙茶盐马司所易马六百八十六匹又秦河二州茶马司以茶市马一千六百九十一匹庆逺裕民司以银盐市马一百九十二匹
十四年兵部奏茶盐银布易马之数秦河二州以茶易一百八十一匹纳溪白渡二盐马司以盐布易二百匹洮州卫以盐易一百三十五匹庆逺裕民司以银盐易一百八十一匹凡得马六百九十七匹兵部奏市马之数秦河洮三州茶马司及庆逺裕民司市马五百八十五匹广东四川二布政使司市马五百六十五匹
十六年勅谕松州卫指挥佥事耿忠曰西畨之民归附已久而未尝责其贡赋闻其地多马宜计其地之多寡以出赋如三千户则三戸其出马一匹四千户则四户共出马一匹定为常赋庶使其尊君亲上奉朝廷之礼也诸蛮夷酋长来朝者悉献其所乘马诏以钞赏之阶州民王思聪李朶儿进马各赐衣一袭钞二百锭兵部奏定永宁茶马司以茶易马之价宜如河州茶马司例凡上马每匹给茶四十斤中马三十斤下马二十斤从之
十七年诏户部以绵布往贵州命宣慰霭翠易马得马一千三百匹宣宁侯曹泰自贵州水西市马还得马五百匹命秦州河州茶马司以所市马五百六十匹分给陜西骑士贵州都司送所市马四百匹至京师兵部奏是岁四川碉门茶马司以茶易马骡五百九十六匹
十八年太仆寺奏滁阳八监是岁籍马凡二万五千九百一十五匹秦州河州茶马司及叙南贵州乌撒寜川毕节等卫市马六千七百二十九匹
十九年行人冀忠往陜西市马还得马二千八百七匹遣虎贲左卫指挥佥事姜观右卫千户沈成行人任俊以钞三十九万三千六百九十锭往陜西河州等处市马给骑士操练遣指挥佥事髙嘉努等以绮段布疋市马于髙丽每马匹给文绮二疋布八疋（阙）
二十年髙嘉努等市马髙丽还言髙丽王表请不受马直上不听谕礼部曰朕待诸畨国务以诚信彼前听约束许其互市故遣人市马今彼言不敢受直岂其本心盖