；惟内山石加碌、京孩儿等百余社素行凶悍，降番、垦民历受其害，仇杀不休。迭据民番禀请调兵剿办，臣于上年十二月檄饬道员林朝栋督同营官郑有勤两营队伍前往相机剿抚。林朝栋率带正营由十八孩儿社进攻石加碌南路，派令营官郑有勤率领副营由西熬进剿石加碌北路；各带化番数十名为之向导，深入内山七十余里，节节开路筑卡。石加碌并哇西、熬梅、素雪、中明、都郝等十七社番众见官兵分道深入，畏威乞降，并愿劝导京孩儿南界密拏栳社一同归化；林朝栋当派郑有勤率带化番亲往京孩儿边界，将密拏栳、碧牙兰市、南口等社土目哇素老哇、油老瓦丹、打劳邦郎等生番二十四社一律招抚归化：此前山各路自冬至春续行开山抚番之情形也。查台湾生番种类繁多，处处与民仇杀。自上年九月臣亲督大队剿抚中、北两路生番归化后，现在数月之间，所有后山各路生番二百一十八社番丁五万余人一律归化，前山各路续抚生番至二百六十余社、番丁薙发三万八千余人，水尾、花莲港、云林、东势角等处可垦水旱田园数十万亩；不独开疆辟地，且可免民番仇杀之祸。此皆朝廷威福远播遐荒，使深山幽榖野居穴处之类咸知向化归仁，化榛狉而登衽席；实非微臣意料所及。惟招抚愈多，经费愈大；现在捐输截止，经费支绌异常。臣已檄饬各军仍回防所，筹划设官分治；俟有经费，再行续抚，以期全台生番一律归化。查前后山将士自开山抚番以来，披荆斩棘，奔走于深山穷榖之内、从事于蛮烟瘴雨之中；两年以来，备尝艰苦，不无微劳足录。所有尤为出力之总兵衔闽浙尽先补用副将张兆连、留闽补用副将「协勇」巴图鲁陶茂森，均拟请以总兵记名简放；候补守备郑有勤，拟请以都司尽先补用，并赏加游击衔。其余在事出力官弁，可否由臣汇案请奖以示鼓励之处？出自逾格鸿慈』。上谕：『刘铭传奏「台湾各路生番归化并开山招抚情形，请将出力将领奖励」一折，览奏均悉。台湾前后山各路生番，于上年十月经刘铭传札委将领开通道路、设法招抚，数月之间，后山南北两路生番二百十八社番丁五万余人、前山各路生番二百六十余社番丁三万八千余人，均各次第归化，开垦田园数十万亩，办理尚为妥速。刘铭传督率有方，深堪嘉尚！其尤为出力之副将张兆连、陶茂森，均着以总兵记名简放；守备郑有勤，以都司尽先补用，并赏加游击衔。其余在事出力员弁，准其汇案请奖，毋许冒滥』。
——以上见光绪朝「东华续录」卷八十二（光绪八十二）。
六月丁亥朔，予故台湾副将张东麓等二十八人照军营病故例从优议恤。
——见光绪朝「东华续录」卷八十三（光绪八十三）。
秋七月甲子（初九日），谕：『杨昌浚等奏「遵议澎湖、海坛镇协互调事宜」一折，福建澎湖镇总兵，着吴宏洛补授；其海坛协副将，着吴奇勋暂行署理——遇有内地水师总兵缺出，候旨简放』。
甲戌（十九日），召曾国荃入觐，以裕禄署两江总督兼办通商事务大臣。
八月丁未（二十三日），福建、台湾水底电线成。
——以上见光绪朝「东华续录」卷八十四（光绪八十四）。
九月庚午（十六日），杨昌浚等奏：『臣等于光绪十二年六月十三日会奏「台湾改设事宜」折内声明「彰化等县地舆太广，亟须添官分治」；奉旨：「该部议奏。钦此」。旋经部咨：「议令酌度情形，奏明办理」等因。伏查台湾疆域，南北相距七百余里；东西近者二百余里，远或三、四百里：崇山大溪，钩连高下。从前所治不过山前迤南一线，故仅设三县而有余；自后榛莽日开，故屡增厅治而犹不足。光绪元年，沈葆桢请设台北府、县以固北路，又将同知移治卑南以顾后山；全台官制，粗有规模。然彼时局势未开，择要修举，非一劳永逸之计也。臣等公同商酌，窃谓建置之法，恃险与势；分治之道，贵治其平。台省治理视内地为难，而各县幅员反较多于内地；如彰化、嘉义、凤山、新竹、淡水等县纵横二百余里、三百里不等，仓卒有事，鞭长莫及。且防务为治台要领，辖境太广，则耳目难周；控制太宽，则声气多阻。至山后中北两路延袤三、四百里，仅区段所设碉堡，并无专驻治理之员；前寄清虚，亦难遥制。现当改设伊始，百废具兴；若不量予变通，何以定责成而垂久远！臣铭传于上年九月亲赴中路督剿叛番，沿途察看地形，并据各地方官将境内阨塞道里、田园山溪绘图贴说呈送前来，又据抚番清赋各员弁将抚垦地所陆续禀报；谨就山前后通局筹划，有应添设者、应改设者、应裁撤者。查彰化桥孜图地方山环水复、中开平原，气象宏敞，又当全台适中之地；拟照前抚岑毓英议，就该处建立省城，分彰化东北之境设首府曰台湾府、附郭首县曰台湾县，将原有之台湾府县改为台南府、安平县。嘉义之东、彰化之南自浊水溪至姑石圭溪止，截长补短，方长约百余里；拟添设一县，曰云林县。新竹苗栗街一带扼内山之冲，东连大湖，沿山新垦荒地甚多；拟于新竹西南各境添设一县，曰苗栗县：合原有之彰化及埔里社通判一厅四县，均隶台湾府属；其鹿港同知一缺，应