彼之所谓轮船者，固不同于今日。特船旁有两轮，水激轮叶，其行较速，而船头又用撞竿以击官兵之船，中即立碎，以是横行于江、浙、湖广。岳忠武请于张魏公，为留八日，以计擒之。诱其轮船追入■〈氵义〉港，而豫储腐草烂木，俟轮船至，推堕河中，轮叶为水草胶住，不能运动，然后以木筏载兵傍其巨舰，蚁附而登。盖用船载兵，则彼巨舰上有可发（？）；若用木筏，则炮高而不能及。直逼其船，则虽可及，而亦无所用之。遂登其船，而擒幺以归。此可谓出奇制胜矣。
如苟用之今日，则仍无济于事。何则？海战不同于江战，轮船决不能诱入海■〈氵义〉，胶舟之计又无所施其技，而海中不得以木筏渡军，是必不可行之势。今台防之急务，莫如备制铁舰，扼守各口；而铁舰中，尤需多备巨炮。如有铁舰，有巨炮，而管驾之人必须熟习水线，驾驶敏捷，临阵时尤在有胆、有谋，得势、得机，乘天时、乘地利、乘人力，在在必争先着。即船为炮所中，急塞罅隙，不事惊惶，不作退缩，自能一鼓作气。所虑者，鉴于马江之役，士气沮丧，心胆俱寒；至如石浦沉舟，畏首畏尾，欲藏其身而不得，尚能为摧锋陷阵之举耶？无论船炮之坚利不及敌人，即有其船炮，亦徒为寇资而已。
营制
台湾营制，屡有添设、移改。雍正年间，全台额设水陆战守兵一万二千六百七十名。初无马兵；干隆五十三年，始议增设，并增添步兵。同治十二年，计全台共设水陆马步守兵一万四千六百五十七名，均于内地各营拨往，轮戍三年，班满仍回原营。
陆营
查台湾营伍废弛，汛弁则干预词讼，勒受陋规；兵丁则巧遇差操，雇名顶替。班兵皆由内地而来，本系各分气类；偶有睚眦之怨，立即聚众斗殴。且营将利弁兵之规费，弁兵视营将为护符。兵民涉讼，文员移提，无不曲为徇匿；间有文员移营会办案件，又必多方刁难需索，而匪徒早闻风远扬矣。种种积习，相沿已久，欲加整顿，计无逾于裁汛并练者。盖分汛裁撤，则骄擅诈扰，不禁自除；并营操练，则汰弱补强，渐归有用。
台地除澎湖两营外，尚有十五营。现仿淮、楚军营制归并，以五百人为一营；千总以下由巡抚考拔，守备以上仍会同总督练选题补。台城以安平为屏蔽，安平而设台协水师副将一员，所辖三营。中、右两营都司驻安平，左营游击驻鹿港。现有总兵移札安平，即将安平协副将裁撤，以镇标中军游击随总兵驻安平。其台协水师左、右两营，改为镇标陆路左、右营都司。原设镇标左营游击，改为抚标左营游击，随巡抚驻台。其抚标原设两营，仍行驻闽，改左营为中营，即以中军参将领之。原设台协水师左营游击，改为台湾北路左营游击，以北路协副将管辖。守备以下弁兵缺额，均仍照旧。
营饷
查湘、淮统兵官，月领统费，曾经曾文正刊定营制，每统三千人者，月给统费银一百三十两。台湾漫无限制，从前镇道各月领统费银四百两，经杨石泉制帅批令停止。其余四百两、二百两，不论所统兵数，随意开支。嗣定每统千人者，月给统费银一百两。其次多一营者，添统费银五十两。
台湾楚军每营长夫一百九十二名，淮军每营长夫一百八十名。于光绪十八年一律裁减，不论淮、楚、每营给发夫价一百名。淮军素有柴草费银一百六十两，均于十一年改照一律。惟台湾烟瘴之地，所有营哨官兼帮办文武员弁没于军营者，棺柩无力搬运，纷纷禀乞川资者，不谅予赏恤，拋尸海外，情殊可悯。复仍照两江旧章，营官病故者，给恤银三百两；哨官给银一百两。其次帮办、委员、提镇，给银一百两，都守以上给银五十两，以下给银三十两。文员州县以上给银一百两，佐杂给银五十两，均经杨石帅奏明。嗣刘爵帅奏定营制，全台共三十五营，练军三营，每年军饷约需银一百二十万。
存饷
现奉抚宪邵札开：台防淮、湘各军弁勇，每月核扣存饷五日，原定给假之日发为各该勇回籍余资。刘前部院解组归田，加惠在防将士，准存饷已满三年者，截清界限，派员分赴各营点验给领。自此阅月逾时，各营辄将届满三年弁勇陆续开折请领，款既颇费勾稽，事亦难期核实。且各弁勇承领到手，未必尽能留存。积之三年，耗之一旦；不特回籍转无余裕，亦于各弁勇日用无裨。本部院为筹变通，应将各营五日存饷减半扣存，三年一发。自光绪十八年正月为始，无论从前已领、未领，扣足三年，除犯事斥革不准给发外，如有请假及裁遣回籍者，准由各营官核明在营起止月日，造具名籍、箕斗清册，分别台北、台南，饬令弁勇正身随册前赴善后总局及台南支应局听候查核。派员于下船内渡照验给领后，每届三年一清界限。其有至二届、三届者，一并核给。不满一届及已届限并不回籍者，概不发领，以照核实，而免参差。至划出存饷一半银两，即自十八年正月起，随同月饷，逐月加给等因，仰见抚宪体恤兵艰之至意。
屯
台湾本无屯，设自干隆五十三年始。时大学士福文襄贝子（康安）