而该弁勇等多系籍隶外省，当领饷入手时，类皆侈用无度，一挥而尽；甚至纵欲嗜赌，吸食洋烟，习染日深，转成疲弱。其能虑后节用、囊有余蓄者，竟百无一、二。营务之坏，半由于此。凡遇假革裁汰，一经离营，则皆囊空如洗，欲归不得，沉沦海外，流亡堪怜。似此情形，则防营弁勇饷银不能不酌量提存，冀补救于万一，本拟仿照楚军向来截留饷银发七存五章程，颁发名饷册式，先将本年正、二两月分饷项一概截存，填计册内，仍分月以次提存，作为存饷；庶各弁勇等，于离营时回籍有资，无虞沦落。业经分别移行在案。惟现据各营官以后山烟瘴之区，百物昂贵，报垦徒有虚名，粮食无所取资；且风涛险恶，乏食时虞，必须由山前预为购运，以备接济，如果存饷过多，未免不敷周转。即前山各防营粮饷，如果全月扣存，亦恐日用伙食有时难继。先后呈请变通酌办前来。查该所议，似系实在情形，自应因地制宜，再行分别妥筹，期归至当。
现定自光绪八年正月初一日起，所有镇海中、左、右、前、后五营及楚军岳营、绥靖左营共七营，又安平、旗后、澎湖三处炮勇，均属分扎前山，其亲护兵什长正勇，每名每月概行酌留饷银二两，伙勇长夫酌留一两，正百长每月留饷银八两，副百长酌留六两。其飞虎中、左、前、绥靖中、右共五营，现系分扎后山，所有亲护兵什长、正伙勇长夫每名每月概行酌留饷银一两，正百长每名月留饷银六两，副百长酌留四两，均就发饷时按照名册，另款提寄郡局，分营立簿登记。除酌留外，其余银两仍按月拨领散给，足资食用。遇有假汰弁勇，由各营官派弁送郡，并将该弁勇名下存饷数目，开折呈候委员按名点验，其口粮以点验之日截止，仍核明应得存留饷银若干，即就各该营按月提寄郡局银内如数支出，于配船内渡登岸时，按名散给。似此变通办理，非特该弁勇等回籍有资，不致飘流海外；且可令该弁勇等平时量入为出，安分从公，不致习染嗜好，亦不致犯事潜逃，实与地方营务两有裨益。至逃亡勇丁口粮银两，仍应造报截旷，以昭核实。除黔军八营可否照行之处、应请宪台酌核示遵、并分别呈报移行外，理合具文呈报宪台察核。
督宪何批：据送册票式及前项呈文存。查各勇扣存月饷为离营回籍之费，立法本善。惟近闻各勇开除，到郡请领，候至一、二月不能点验；或者谓箕斗不符，饷票不对，望给无期，流落甚众；或遇病故，无人到点，扣存口粮不给。如果属实，是法立而弊即生矣。现当汰旧挑补，办理不可不慎。仰福建善后局司道查核移遵缴（光绪八年十一月二十二日到）。
六六、上何制府函论营勇存饷法立弊生各情由（光绪九年六月二十四日）
敬禀者：窃璈上年呈送台地各营勇丁按照楚军营制刊定名饷册式一案，仰奉宪批，以『各营开除，到郡请领，候至一、二月不能点验；或谓箕斗不符，饷票不对，望给无期，流落甚众；或遇病故，无人到点，扣存口粮不给。如果属实，是法立而弊即生』等因。窃思编造籍贯、箕斗，进出点验各层，系旁罗各省通行有效章程，会集而损益之，并非私心妄拟。提纲挈领，至简至易，皆为杜弊之法，有利无害。行之果笃，百弊潜除；不意法行未久，而是非之口即已混淆宪聪。璈迟迟未覆者，始因寻绎钧意，尚在疑信之间，似？言犹未深中；近读批檄台地营务，益系荩怀，诘问愈切。筹思至再，有不得不略属僚奉上之文，将实在情形，不用公牍，据事直陈者，伏祈渊涵，俯受尽言，不以愚戆见罪
查勇营之弊，首重虚冒。如果勇饷在在籍实，册开籍贯、箕斗，断无不对不符。即偶有笔误，而册注多端，随在皆可验实；否则。虚冒无疑，不特饷应扣局存公，且应治以虚冒之罪。如上年八月，会同镇标中军游击沈国先点验飞虎前营，箕斗不符勇丁曾孟胜等九十三名，类皆老弱洋烟、不成勇形者。念系后山旧营，虚冒已成惯习，又系素无纪律之广勇，不服查办。忌碍既多，不敢深究，祇得将存饷权照难民发给，以顾局面。此不应给而仍给者，实弊出法外，非弊由法生也。原报具在，检核自明。
又查原报各营假汰弁勇，定以到郡之日截止口粮。嗣因各勇沿途宕延，复定远近程限。倘迟点一日，即多糜一日之饷，所以该勇投文到郡，无不随到随点。间有文到而勇未齐到者，至迟不过两、三日，从无候至一、二月不能点验者。过点后，就令暂寓安平转运局，候轮遣送。每日仍点给该勇伙食钱七十文，至登轮日止；其不安守在局者，不给。较从前之离营止饷，不顾流落者，苦乐悬殊。是定章体恤勇丁，备极周妥，照章办去，流落自无。而卒不免有流落者，亦由事多牵掣之故。他勇易理，广勇难清。如先后点革飞虎前营箕斗不符及相符各勇，其存饷本应照章俟遣送内渡登岸时发给，以免流落。比因吴镇碍于同乡请托，一再传使就台给饷；复有托故代请，留台免遣，听其自去；以故裁革虽多，而逗遛在台者约居其半，致他勇亦有借口。虽未必皆成匪类，昨据台湾、彰化两县先后详报，拏获抢窃、拒捕杀毙人命之王金楼（即黄金诺）、侯六等，均系飞虎营前革广勇，未免难堪。