庆十九年仍归官收发给。相沿至今，几于有名无实，而屯政日就废弛，予尝深思其故，而知其弊所由生矣！番性愚鲁，衣食可度即不忍轻去其乡，虽老死不出社可也。乃今则俯仰无资，纷纷散走。向时之村社，经再过焉而已为墟矣！屯丁尚阙其人，屯政安有实效，则以埔与饷之徒具虚名也。不然屯丁一名，给以埔地一甲，使垦而耕焉，数口之家亦可无饥矣！无如所给之埔，皆远其所居之社，势难往耕，不得不给佃开垦，而岁收其租税。于是鳄弁盗为给贌者有之，虎佃抗其租谷者有之，蠹胥潜为埋没者有之，此埔地之无实也。屯饷虽有八员，而官设佃首征收，非诿之佃人之抗欠，即推之宫司之挪移；而又屯书发串以刁难，而勒索屯弁冒领捏假名以报销。散给之盘剥已甚，藉端之短折尤多，此屯饷之无实也。是故埔分一甲，终无尺地可耕；饷定八员，无过数百可领。既不能自食其力，又不得仰食于官，无怪其饥寒迫切，而轻去其乡也。然则屯政之废弛，皆由积弊之难除，贤司牧实德实政，诚知琴瑟之不调，不可不改弦而更张之也。若夫彰化之设隘，又与屯相表里者也，而其弊亦相固。何则屯租与隘租皇取诸界外之埔地，而奸佃辗转为奸，屯丁欲向征收，则曰此纳隘也；隘丁欲向征收，则曰此纳屯也。蒙混已久，厘正为难，屯隘相因，无从究诘。昔日之土牛红线，至今已无遗迹，界外之荒埔俱为民间之乐土，而其详不可得闻矣！微特兵燹屡经，案卷莫考，奸民、蠹吏朋比为奸。激之，既虑其酿祸；纵之，莫得而清厘。盖亦积渐使然耳！且夫山之有隘，犹海之有防也。隘防生番之出没，海虑洋盗之去来，其事殊，其理一也。彰化隘寮原设一十六处，守之以隘丁，统之以隘首，给之以隘租，厅县皮存册籍，以时为稽察，而不知名则犹是隘也，而实已无存矣。凡隘丁首额缺，由番汉业户举充彼豪强之辈，其不惜多赀以充此役者，非能督责隘丁以守隘口也，不过欲收租以饱欲腹耳！隘之无益于民，犹屯之无益于兵也。然则欲除其积弊，而有志廓清者尤恐措理未洽，徒形滋扰，则不如奉行故事之得以相安无事也。盖屯、隘之租多在界外，官非不欲为定界以杜私越之渐；而无如利之所在，民争趋之。彼越垦之人虽性命尚不自惜，又何畏乎犯法哉！窃谓除弊不如兴利，凡界外可垦之地官为经理，而垦开之仿蛤仔难之旧法，于以开旷土而生游民，则大利既兴，而诸弊可革，良有司得无有情乎（彰化县志）。
（二六）
台湾北路番社，自乾隆五十二年，福康安将军请照四川屯番例，设立屯弁、丁，以界外无碍荒埔充为屯租饷，当日饷征诸田，租给诸园，皆归番自经理。逮嘉庆二十一年，将饷改归官征给，其租仍分配番丁自收。此皆前修府志所未及详，而为淡水、彰化现所奉行者也。噶玛兰归附之初，梁少詹一奏，亦请概行屯田，议者因各田园由民资本先经垦熟，与未垦荒埔分限，续开诸地皆供耗攸关，不便设屯，而各社另有东西势加留余埔，为三十六社化番生计，又不便以其口粮划充屯饷。故开兰之初，屯议遂寝。惟查嘉庆乙亥二月间，翟前厅淦曾议将东势、阿里史等社在罗东一带番社之两旁，有开透埔地一百余甲免其升科，仍照兰租章程，每甲田纳谷六石，计年可得租谷六百数十石。不敷，又讲马赛社流番在马赛等埔地私垦成田五十甲，免其完纳番租，仍照民佃年纳番租每甲四石之式，年可得租谷二百石以上。又查勘得西势、礁坑、汤沟等处，自二围至四围一带山林间，有生番出没耕樵，不能安业，按此当开兰时事，今则否应添设隘寮十处，每隘挑募丁壮自八名至十二名不等，就沿山界边荒埔，听各隘丁附近垦辟，以资现在口粮。俟三、四年后，开成田园，其地沙土劣瘠，不堪并征余租，只照田园升科，供耗征谷二石，年可得五百石左右，充为屯饷。每谷一石，各折征番银一元，统计三处年可得番银一千三百元。仿照福将军原议，屯丁一名，年给番银八元，可添设屯丁一百五六十名，俾缓急可资调遣。其人则未入版图之先，查有彰属之阿里史、乌牛栏、阿束东、罗溪等社流番移住西势一带近有千丁，颇精壮，鸟枪、弓箭亦娴熟，堪以募作屯丁，该社通事堪以挑作屯弁。经将文绘图说、征领章程、挑募名册，牒府转详，批由道府议覆。嗣镇道覆以该处究属流番，并非土著番黎，未便议设屯丁；其各处田园，即饬照例升科。所有该厅请设屯之处，应毋庸议。由是屯弁、屯丁即无举充，而屯饷、屯租亦无拨给，将所详作屯地之阿里史垦埔，归入嘉庆十九年份升科正款，造报起科；而马赛私垦番埔五十甲，续由武隆阿升镇凑作兰营隆恩官庄募垦户翁承辉等管收，额课按给社番口粮，并资恤戍兵不时药饵之费。其汤围垦地旋被汤泉泡伤禾苗，不能援照田六园四之例升科纳阿；而深沟尤低湳之区，被水冲失，所有余地附人新兴庄黄添结下，同汤园白石山脚诸瘠地，详奉奏准豁免余租，每甲只征供谷二石，归入正款内下则额征。至礁溪、施八坑两处，俱已分设隘寮，地归隘佃垦耕，租由隘首自收自发，以作隘粮及器械铅药之资，亦已奏准归该隘丁首等相安收管，不必官为经理，以免纠缠繁费矣！此屯议之所以不果也（噶玛兰厅志）。