未敷足用,就与陆师中酌选凑共二万,便可合为劲旅。兵在精,不在多也。闽省全辖大小戈船共二百只,选拨一百七十只;小快哨一百只,选拨七十只;其余留为防汛及运载粮糈、传报往来军情之用。应再造大水艍船十余只以充前锋,另造渡马船二十余只便于配载。计此新造三十余只之船,为费不多。其经制大小戈船,见在题请例应大修,伏乞敕部给此应修银两,发付修葺,不用溢额增加,舟楫业已坚牢。将豫备之兵粮船器,充东征之战胜攻取,无烦征召,不事浪费,戮力讨平,海甸永清,诚长便之举也。
  惟是航海远征,后先抵岸,各兵凑集,非亲经训练,临时难以信恃。兵额既定,分拨八千为水,在船以接战;一万二千为陆,登岸以进取。臣将此二万之师,分为水陆,躬督操练,加之数月,将得兵心,兵知将意,方可渡海远征。至于选任将领,畴堪前矛,畴堪后劲,必其经历战攻、身先士卒、夙有成效者,乃堪委任。臣于闽中经制及投诚将领稔知有素,另俟命下之日,会议选拨定数,具册报闻。
  臣矢志报国,敢遗余力?第思任维艰而责綦重,伏乞皇上赐臣稍以便宜,得于军中申严号令,庶肩功克奏。又当密敕藩督抚提诸臣,会商妥确,催督修造战船,备足粮饷,选调官兵,付臣整练完备,相机进取。居者行者各尽其力,则动出万全。前次东征,两阻风涛之险,逆贼虽未扑灭,人谋亦未允臧。投诚官兵,眷口多在彼处,新附人心,参差未一。鸠乌合之众,以事敻海之表,其未至误公者,诚赖国家之福!臣奉有成命,勉应击楫,固逆知其难也。今臣思选拨将士,修葺船只,操练习熟,纪律严明,成算在胸,故敢虑胜而动。盖澎湖为台湾四达之咽喉,外卫之藩屏,先取澎湖,胜势已居其半。是役也,当剿抚并用。舟师进发,若据澎岛以扼其吭,大兵压近,贼胆必寒,遣员先宣朝廷德意。如大憝势穷,革心归命,抑党羽离叛,望风趋附,则善为渡过安插,可不劳而定。倘执迷不悔,甘自殄绝,乃提师进发,次第攻克,端可鼓收全局矣。
  但征外岛,风信靡常,当假以岁月,不可限以定期。臣整备舟师,枕戈待时,或急遽以掩袭,或慎重以制胜。奏捷迟速,虽难豫定,然满腔血诚,贼一日未灭,臣一日未安,筹度时势,定当扫余氛而拯黎元,义不以贼遗君父。且数年以来,沿边江、浙、闽、粤,多设水陆官兵,布置钱粮,动费倍增,皆为残孽未靖之故。如台湾一平,防兵亦可裁减,地方益广,岁赋可增,民生得宁,边疆永安;诚一时之劳,万世之逸也。若以臣言可采,伏乞皇上敕部议覆施行(康熙六年十一月二十四日题)。
  康熙七年正月初十日奉旨:「渡海进剿台湾逆贼,关系重大不便遥定。着提督施琅作速来京,面行奏明所见,以便定夺。其施琅之缺,着施琅自行择人暂令代管。兵部知道。」
  附录八闽绅士公刊原评
  穷兵黩武,固非福世之图,而纵乱养奸,亦非安邦之策。公权彼之顺逆,而剿抚之道两用之以不测,真俊杰者定识时务也。嗣后进征,绥靖不庭,知以逆则剿,朝廷之决策于公也明甚。赤羽白羽,已马足折树而鞭可断流,况公抱九天九地之奇,安在不收七纵七擒之绩哉!日出之邦,自古车马弗通也,公揆时度务,陈师鞠旅,而海外来琛,越裳献雉,非常之业,风声赫焉。乃中流未尝击楫,而公已坐操胜算矣。则神智岂非天授?若夫砥柱南天,金汤海国,广布帝威,宏沛皇仁,则尤远轶乎珠崖铜柱,镂姓字而纪元勳者也。从兹律调玉烛,瑞应金瓯,天下万世,莫不拜公之赐云。
  尽陈所见疏
  福建提督全省水师总兵官、右都督、臣施琅谨题。为迎旨尽陈所见、缘系克取海上情形面奏难尽、谨详沥披陈、仰祈睿监事:窃照郑成功倡乱二十有年,恃海岛为险,蔓延鸱张,荼毒生灵,故当时不得不从权拆地,绝其派取之路。嗣而皇上广开德意,招徕抚绥,渐散其党。郑成功疑惧,乃遁台湾以为兔窟,又幸天心厌乱,遂促其亡。康熙元年间,兵部郎中党古里往闽公干,臣备将逆岛可取之势,面悉代奏,复上疏密陈,荷蒙俞旨,仰藉天威,数岛果一鼓而平。逆孽郑经逃窜台湾,负嵎恃固。去岁朝廷遣官前往招抚,未见实意归诚。从来顺抚逆剿,大关国体,岂容顽抗而止?伏思天下一统,胡为一郑经残逆盘踞绝岛,而折五省边海地方,画为界外,以避其患?自古帝王政治,得一土则守一土,安可以既得之封疆而复割弃?况东南膏腴田园及所产渔盐,最为财赋之薮,可资中国之润,不可以西北长城塞外风土为比。倘不讨平台湾,匪特赋税缺减,民困日蹙,即防边若永为定制,钱粮动费加倍,输外省有限之饷,年年协济兵食,何所底止?又使边防持久,万一有惧罪弁兵及冒死穷民,以为逃逋之窟,遗害叵测,似非长久之计。且郑成功其子有十,迟之数年,长成群强,假有一二机觉才能,收拾党类,结连外国,联络土番耕民,羽翼复张,终为后患。而我边各省水师,虽布设周密,然臣观之,亦只区守汛口,若使之出海征剿,择其精锐习熟将兵,实亦无几。况后来惯者老、练者往,何可恃御?臣蒙皇上逾格擢用,荷恩深重,分应图贼,以尽厥职。每细询各投诚之人及阵获一