图阁直学士、起居舍人、权知开封府蔡襄为枢密直学士、知泉州，以母老自请也。襄工笔札，上尤爱之，御制李用和碑文，诏使襄书。后又敕襄书温成皇后父清河郡王碑，襄曰：「此待诏职也。」卒辞之。
诏：「诸路久不雨，民颇艰食，宜令转运、提点刑狱当职官司，出常平及军粮借贷之。其积欠科率折变之物及兴修工役，一切蠲罢，务以□民。」
诏三司，韶州岑水场铜大发，其令转运司益募工铸钱。
丙戌，迩英阁王洙讲周礼典瑞含玉，上曰：「若使人用此而骨不朽，岂如功名之不朽哉！」
丁亥，知审刑院张揆言，知虢州周日宣妄言涧水冲注城郭，当坐不实之罪。上曰：「州郡【八】多奏祥瑞，至水旱之灾，或抑而不闻。今守臣自陈垫坏官私庐舍，意亦在民，当恕罪也。」
翰林学士欧阳修言：
朝廷欲俟秋兴大役，塞商胡，开横陇，回大河于故道。夫动大觽，必顺天时，量人力。谋于其始而审，然后必行，计其所利者多，乃可无悔。比年以来，兴役动觽，劳民费财，不精谋虑于厥初，轻信利害之偏说。举事之始，既已仓皇，髃议一摇，寻复悔罢。不敢远引他事，且如河决商胡，是时执政之臣不审计虑，遽谋修塞，凡科配梢茭一千八百万，骚动六路一百余州军。官吏催驱，急若星火，民庶愁苦，盈于道涂。或物已输官，或人方在路，未及兴役，寻已罢修，虚费民财，为国敛怨，举事轻脱【九】，为害若斯。
今又闻复有修河之役，聚三十万人之觽，开一千余里之长河，计其所用物力，数倍往年。当此天灾岁旱、民困国贫之际，不量人力，不顺天时，知其有大不可者五：盖自去秋至春，半天下苦旱【一○】，而京东尤甚，河北次之。国家常务安静赈□之，犹恐民起为盗，况于两路聚大觽、兴大役乎？此其必不可者一也。河北自恩州用兵之后，继以凶年，人户流亡，十失八九。数年已来，稍稍归复，然死亡之余，所存无几，疮痍未敛，物力未充。又京东自去冬无雨雪，麦不生苗，将踰春暮，粟未布种，农心焦劳，所向无望。若别路差夫，又远者难为赴役，一出诸近，则两路力所不任，此其必不可者二也。往年议塞滑州决河，时公私之力未若今日之贫虚，然犹储积物料，诱率民财，数年之间，始能兴役。今国用方乏，民力方疲，且合商胡，塞大决之洪流，是一大役也；凿横陇，开久废之故道，又一大役也；自横陇至海千余里，扫岸久已废，顿须兴葺，又一大役也。往年公私有力之时，兴大役尚须数年，今猝兴三大役于灾旱贫虚之际，此其必不可者三也。就令商胡可塞，故道未必可开。鲧障洪水，九年无功。禹得洪范五行之书，知水润下之性，乃因水之流，疏而就下，水患乃息。然则以大禹之功，不能障塞，但能因势而疏决尔。今欲逆水之性，障而塞之，夺洪河之正流，使人力斡而回注，此大禹之所不能，此其必不可者四也。横陇湮塞已二十年，商胡决又数岁，故道已平而难凿，安流已久而难回，此其必不可者五也。
臣伏思国家累岁灾谴甚多，其于京东变异尤大。地贵安静，动而有声，巨嵎山摧，海水摇荡，如此不止者仅十年。天地警戒，宜不虚发【一一】。臣谓变异所起之方，尤当过意防惧。今乃欲于凶旱之年，聚三十万之大觽于变异最大之方，臣恐灾祸自兹而发也。况京东赤地千里，饥馑之民，正苦天灾。又闻河役将动，往往伐桑毁屋，无复生计。流亡盗贼之患，不可不虞，宜速止罢，用安人心。
夏四月癸巳，兵部员外郎、知制诰□奎知寿州。奎前使契丹，会契丹主加称号，邀使者入贺，奎不为往，因别设次令就观。比还，道与契丹使遇，其国本以金冠为上服，纱冠次之，而使人辄欲以纱冠邀汉使盛服，奎不许，杀其礼见之。既而契丹言，每北使至南朝，遇盛礼皆入贺。奎坐是出。郭逵副奎，亦坐是责汾州都监，事见逵传。实录不书，盖略之也，今亦削去。
甲午，遣官祈雨。
潭州上浏阳县所得古钟一，送太常寺。
丙申，上封者言，有荫子孙犯杖以上私罪情理重者，令州县批所犯于用荫官诰之后，若三犯奏听裁，从之。
丁酉，京东西路安抚司言，两路兵甲、盗贼，专督在本司，而别司又带提举，事权不一，请皆罢之。诏南京留守司仍旧外，余从之。
己亥，契丹国母遣归德节度使、左骁卫上将军萧知微，永州留后王泽；契丹主遣保安节度使、左监门卫上将军耶律防，殿中监王懿等，来贺干元节，并献契丹主绘像。李侩十朝纲要：己亥，契丹主遣使以其画像来献，求易御容以代相见，笃兄弟之情。
庚子，赐夏国大藏经。
宰相陈执中，初，为御史所劾，即家居待罪，不敢出。庚戌，复入中书视事。此据赵抃奏矒。
辛亥，罢诸路里正衙前。先是，知并州韩琦言：「州县生民之苦，无重于里正衙前。自兵兴以来，残剥尤甚，至有孀母改嫁，亲族分居，或弃田与人以免上等，或非命求死以就单丁，规图百端，苟脱沟壑之患，殊可痛伤。国朝置里正，主催税及预县差役之事【一二】，号为脂膏，遂令役满更入重难衙前。承平以来，科禁渐密，凡差户役，