左旋
。初，陕西、河东帅臣，惟郭逵、赵□尝请以便宜行事。既而上以诸路边事经略使自当随宜措置，又疆事渐宁，故罢之。秘书丞、秘阁校理章惇押伴西人，不赴驿宿，特罚铜八斤，放罪。此据密记。庚午，铸诸路走马承受铜朱记【一一】给之，仍收所授奉使印。故事，诸路走马承受书衔皆曰「某路都总管司走马承受公事」，而任职者恶有所隶属，故于衔位中阴去「都总管司」字，冀擅其权。至是，始厘正之，仍铸为铜朱记。
西京左藏库副使、知利州周永懿贪暴不法，转运副使鲜于侁得其赃状，即遣吏就御史张商英言：「永懿在任时，转运使李瑜、提点刑狱周约交章荐举，永懿倚瑜、约之助，故鬻狱纳贿，无所忌惮，不可不治。」诏候永懿案到取旨。后，永懿编管衡州，瑜、约及同提点刑狱罗居中皆坐夺一官。瑜、约、居中夺官，会要在闰七月三日，今附见于此。瑜，四年十月九日缘役法亦当罢官，即复如故。
辛未，都大提举修塞北京第五埽决河、入内副都知张茂则等言：「已塞第五埽，令河入新开二股河【一二】。」诏赐茂则已下御筵于大名府，仍命右谏议大夫、集贤院学士宋敏求就决河致祭。新、旧纪并书辛未塞北京决河。王安石白上曰：「程昉举官最不敢妄举，如霍舜与王鉴，此两人皆了事，其它所举亦皆了事人。昉若不如此，即坏所干河事。然谗者以为昉所举有私。昉了河事，内则执政大臣，外则方镇大臣，表里攻毁非一端，以为人食生米，又以为无地可安置物料。
党助内外大臣之人，又交口谤毁，伺其过失。转运使即不肯应副买梢草，又以为无地安置物料，都水监李立之又多端沮其所须物料，差兵士，前后申请至于六七，仅能差得。观觽人窥伺陷害如此，如昉有罪，岂为觽人所容？谗者乃谓昉倚赖臣听信故横。陛下以为人所以攻昉者何也？乃多以臣故。今臣有罪，固不能自蔽【一三】，况如昉者乎？陛下每事欲平施，臣观近日差遣，极有用干请举非其人者，臣每所切叹，然谁为陛下言其情者？作为奸私之人，即陛下初未尝知；
忠力寡助之人，反为人百端攻沮。陛下但见忠力之人为人所谮毁，即欲案其罪，如此谁肯为忠力者？臣窃谓苟为忠力，虽有罪当见□恕，况又无罪，陛下恐须深察。」上以为然，且曰：「近日革面者亦已多。」安石曰：「陛下能以道揆事，则岂患人不革面？若陛下未能以道揆事，即未革面之人日夕窥伺圣心，乘隙罅为奸私，臣不能保其不乱政也。陛下于刑名、度数、簿书丛脞之事，可谓悉矣，然人主所务在于明道术，以应人情无方之变，刑名、度数、簿书之间，不足以了此。
」上曰：「任人固宜责成。」
他日，安石又为上言：「昉前在府界提辖淤田，救护孔固湾斗门实有劳。下至濠寨，后皆蒙恩赐，惟昉略无赐予。陛下方更问第五埽河决，何故不收坐昉？此事中书所知，不须更下河北，缘小人方以为中书庇护昉，故更下河北勘会，朝廷施行政事如此，但恐人未肯趋赴功实。」上笑曰：「程昉诚得气力，然作事过当，宜少沮抑。近李若愚病，却奏举内臣陈舜臣替李若愚管勾唐泊。」安石曰：「如此事诚为僭越，非是蔽欺陛下聪明，于国事有何所害？至于挟奸为邪，内外交结，蔽欺陛下聪明，陛下不寤者，乃当深惩。
汉元帝、唐文宗所以危社稷、宗庙，端在此辈也。陛下不能惩此辈，专欲沮昉，未为得计。如昉有罪，自不为觽所容，陛下亦不须深察。」上曰：「昉为韩琦所恶，人恶昉亦多，政自作过不得。」
诏河北、河东、陕西缘边诸路各增置钤辖印二，路分都监印二。初，缘边兵官皆有印，自康定以来，增置偏裨倍多，皆因用寄纳杂印，而奸伪无以检察，至是始厘正之。知庆州王广渊言：「乞移浪斡、臧嵬等于近里汉界熟户部内买地住坐耕种，应迁徙者作三等给修造价钱，仍委经略司计口贷粮，常加存附。」从之。广渊又言：「浪斡、臧嵬地虽见今耕牧，缘前牒报夏国不曾耕牧，将来必争。」王安石曰：「夏国奏状云依见耕牧为界，即理不合争。
」上以为必争，安石曰：「彼国主幼，用事者防将来归责，必且争执，至于甚不得已觽皆欲割弃，然后敢许我，所以纾将来之责。若敢旅拒，即恐无之。朝廷当知此意，即不须汲汲应之。」既而广渊又言：「浪斡、臧嵬官已买与地，初不曾侵耕西界，惟是宣抚司指挥，后有七十余户侵耕生地百余顷，乞令鲜于师中相度。」文彦博曰：「广渊作帅，岂可却推师中相度？」安石曰：「广渊但恐朝廷不信，故欲朝廷质师中
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