左旋
。」赐太学生叶适进士及第，为试校书郎、睦州推官、郓州州学教授。适，处州人。管勾国子监张琥等言适累试优等也。林希野史云：熙宁四年春，更学校贡举之法，设外舍、内舍、上舍生，春秋二试。由外舍选升内舍，由内舍选升上舍。上舍之尤者，直除以官，以锡庆院为太学。旧制，进士之外有明经，明经者，通三经，经各问义十道，而应者皆能充其科，文词有可观者。安石既罢诗、赋，独设一科，谓之明经进士。始议人通二经，后但命通一经而已，意使士人悦而易就，而乐从新科也。
五年春，命判监、直讲者，试外舍生。有练亨甫者，久从雱学，安石亦爱之，意谓必在优等。既而牓出，亨甫乃在下列，安石父子大怒，诘责琥、定等，退而检取亨甫卷，对义但及九道，急令考官自首，亨甫更被黜落。安石遂命经义减半，别补外舍生。定希旨，请不弥封，事虽不从，而诸学官公然直取其门下生无复嫌疑，四方寒士，未能习熟新传，而用旧疏义，一切摈黜。自此士人不复安业，日以趋走权门，交结学官为事。
叶适者，处之巨豪，前此斥于廷试，素以交结陆佃为之引誉，琥、定遂推第一，欲诱动士心，贪利慕己，于是列奏适之文章、行义卓绝，遂赐进士及第、郓州教授，又留为直讲。而亨甫是秋发解，遂居第一。既限一经，又试义减用五道，以此诱轻薄急进者，遂致百家子史之言，一不经目，更不复阅习，惟以新传模仿、敷衍其语耳。是岁，国子监荐一百五十人，诸家门生占百三十人；开封荐二百六十人，诸家门生占二百余人。诸直讲扬言曰：「自此罢科举，但用太学春秋两试，所占上等如叶适直除以官。
」于是士心惶惧，惟恐不得出诸学官之门也。按希所云明经讲经数道，指为亨甫事，当考。
诏赐怀州州学牧马草地十顷。
开封府界提点司请置内县保甲衣装二万副、大旗二十五面，以候都阅借给。从之。罢诸路经略安抚司勾当公事官。诏：「镇洮军修城，令于未冻以前毕工，如役人少，速以官钱募人，仍多方招抚未归顺蕃部，早令安帖。」于是蔡挺请发成、陇等州义勇助修镇洮城。王安石曰：「西事甫定，人初得休息，闻镇洮之役，固已忧疑，恐不免调发。今发成、陇义勇，非十日文字不到，又十日乃始可行，又二十日乃始到镇洮，即已不及事。恐只合令就近和雇人，虽蕃部亦不可雇，宁弃十数万贯钱，不可令百姓劳扰。
」上以为然。安石又白上：「义勇今止两丁者甚多，若要戍边，即须减却两丁人。」上曰：「两丁或有稚老。」安石曰：「稚或绝幼，老或已衰，又或都无稚老，若令一丁远戍，即人情难以久堪。立法要须人情欣赖，不可使其怨咨也。」诸路屡探西人点集，欲袭镇洮乞神平。王安石曰：「此多是探人反为西人所误，此所谓因间也。度西人必不敢来袭。」上以为然。又言：「王韶得裕勒藏喀木蕃字，知西人无他，必得实。」因白上：「王韶独能因喀木以间西人动静，绝胜诸路，令人探事，谓宜委韶，令因喀木辈厚结纳西人要近为间。
」上曰：「喀木亦必要财物，待令王韶与之，仍须与韶财物，委之结纳。」安石曰：「雄州有官库，专给用间。今通远如雄州置库，委韶以财物，必能办此。此经略夏国之要务。且夷狄嗜利不知义。」引汉高祖啖秦将及陈豨将事。上以为然。
己亥，诏以京西路分南北两路，襄、邓、随、房、金、均、郢、唐八州为南路，西京【九】、滑孟陈许蔡汝颍七州、信阳军为北路。此据五朝会要增入，七年四月甲午，又分京东。庚子，上论太宗时用兵，多作大小卷付将帅，御其进退，不如太祖。王安石曰：「太祖知将帅情状，故能得其心力，如言郭进反，乃以其人送郭进，此知郭进非反也，故如此。此所以如进者，皆得自竭也。此与唐德宗送言李锜反者与锜异矣。其后，郭进乃为奸人所摧，至自杀；
杨业亦为奸人所陷，不得其死。将帅尽力者乃如此，则谁肯为朝廷尽力？此王师所以不复振，非特中御之失而已。」上曰：「祖宗时，从中御将帅，盖以五代时士卒或外附而叛，故惩其事而从中御。」安石曰：「人君所以为士卒所侮者，必先为贵近所侮而不悟，以至于此。孟子曰：『能治其国家者，谁敢侮之！』苟为贵近所侮而不悟，即士卒敢侮，安能使方镇、夷狄不侮？太祖能使人不敢侮，故人为用，人为用，故虽不中御而将帅奉令承教无违者，此所以征则强、守则固也。
」
辛丑，诏：「文臣京朝官至幕职州县官，武臣诸司使副以下至三班使臣
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