左旋
，亦未知兵将所在，诏付两卷文字，云兵数尽在其中，候贼如此即开某卷，如彼即开某卷。若御将如此，即惟王超、傅潜乃肯为将，稍有材略，必不肯于此时为将，坐待败衄也。但任将一事如此，即便无以胜敌。」上以为然。
上因言：「日力可惜，若迟一日，即失一日事。」安石曰：「有迟一日，而失一年事者。」上曰：「若排保甲、义勇，又须待农隙，即是有迟一日，遂失一年事者。」安石曰：「迟一年事即有遂不及事者。」上又以夏人为忧，曰：「若有北事，则两面俱受敌，奈何？」安石曰：「朝廷未宜有北事，若有北事，夏人不能胜当时中国，今日中国与夏人，岂止如元昊与当时中国？以此不足虑也。」后数日，上又言：「契丹如此旅拒，奈何？」安石曰：「契丹龊龊争尺寸地界，其略可见，何足忧？
不知陛下忧钱粮不足耶？忧人觽不足耶？忧无人材与计事耶？」上曰：「人材既未陶冶成就，钱粮亦诚不足，人觽又未训练。」安石曰：「事有缓急，故措置有缓急，若有警急，即急要训练人觽亦不为晚。就令契丹便欲绝盟，非年骞未能大举，临时应变，足可支吾。若论钱粮，即因警急经度，亦不患少，但今未急，故亦不须汲汲尔。惟人材乏少，最是急切之虑。然因事乃见人材，如熙河事，即熙河人材颇有可见者；懿、洽事，即懿、洽人材颇有可见者。
陛下若明见物情，无所蔽塞，令有能有为者无顾望之意，无卷怀之患，人人各以赴功趋事为欲，则人材不患不足任使也。人情上不过为道义，中不过为功名，下不过为爵禄。陛下若能以此三者待天下之士，各不失理分，即无贤不肖，但有寸长，皆为陛下尽力，即无能之契丹何足虑？」上以为然。朱史取「陛下若明见物情」以下语附七年二月丁丑，今仍见本日。
庚申，王韶遣本令征、固云沁巴诣阙，皆岷州归顺首领也。 上批：「义勇、保甲条，近曾孝□等相度河州一路利害，参议立定。其陕西诸路，虑事体不同，故令经略安抚司参议，未见奏报，而闻已有施行者，恐司农寺、兵部等处行遣差误，可令具析自承指挥后行遣次第以闻。」御集在二十一日，实录在二十二日，今从御集并十九日上批，可考。
遣入内供奉官李宪往太原府、代州勾当公事。此据御集，当考。辛酉，诏永兴军、河中府、陕解同华鄜延丹坊邠宁环庆耀十五州军，各依元刺义勇外，商虢州、保安军并止团成保甲。诏定武臣差遣法，以其仕历资任为六等，升一等为权，升两等以上者为权发遣，并通计二年为一任，若特恩升改者，不依此。振武军节度使李璋自郢州还朝，卒于襄州，赠太尉，谥良惠，录其子五人，各迁一官，未仕者三人，为左侍禁。璋强敏好读书，未尝校家之有无，及卒，其弟驸马都尉玮欲贷襄、唐、许三州官钱各千缗以治丧，事后输于左藏库。
上曰：「璋故章懿太后家也，其以所贷钱赐之。」
壬戌，右正言、知制诰、兼侍讲、检正中书五房公事吕惠卿提举制敕库。先是，检正刑房公事李承之请置库，因以承之兼领，所贮五房文书，难止令一房提举，故命惠卿领焉。诏荆湖北路提点刑狱李平一等具析妄奏监鼎州税、借职王晏昏懦不实因依以闻。晏赴三班院体量堪厘务也。大宗正司言，宗室全阙官马及半阙从人者【一二】，听依朝旨免赴朝，从之。上问养马利害，王安石曰：「今坊监以五百余贯乃养得一马，若令洮、河蕃部养马，所费必不至如此之多，兼得好马。
因地宜马，又蕃部以养马为业，极便利，所省钱计不少，而坊监地赋民，所取地利又不少。」上因论三代政事以车马为急。安石曰：「今用车即不须用马，但以人挽之足矣。以人挽车，省刍粮无奔警，未必不胜用马。譬如古用简册，今用纸，虽三代圣人复起，必不复用简册。恐以人挽车亦如此。」上曰：「事但有理即可行，三代以前，圣人但随时制法，故用马尔。」上又曰：「天使中国有常胜之道，但后世失其道尔。」此年十二月十八日，又明年二月十二日，可考。
癸亥，上论熙河粮斛事，欲以逐路财赋付经略使自营，然卒不行，上以农事为急。王安石曰：「家可以资国，国可以资天下，天下必资天地。」上曰：「若设法移民使就□乡，亦王者所以生财辟土之道也。」 甲子，权发遣秦凤等路转运判官、赞善大夫蔡朦为永兴军等路转运判官、同察访永兴秦凤等路常平等事，大理寺丞李察为太子中舍、权发遣秦凤等路转运判官。朦与蔡延庆共事而不相能，故徙朦以察代之
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