左旋
又令使者督责所在监司，监司督责州县，上下相驱，竞为苛刻，苟不奉行新法，立加停替。或未熟新法，误为违犯，皆不理赦降去官，与犯赃者罪同，而重于犯私罪者。州县之吏，惟奉行文书，赦免罪戾之不暇，民事不复留心矣。又潜遣逻卒，听市道之人谤议者，执而刑之。又出牓立赏，募人告捕诽谤朝政者，臣不知自古圣帝明王之政，固如是耶？昔尧「稽于觽，舍己从人」。舜戒髃臣：「予违，汝弼，汝无面从，退有后言。」此其所以为帝王称首者也。
秦恶闻其过，杀直谏之士，禁偶语之人，及其祸败，行道之人皆知之，而己独不知，此所以为万世戒者也。
子产相郑，郑人游于乡校，以论执政，然明请毁之。子产曰：「何为？夫人朝夕退而游焉，以议执政之善否。其所善者，吾则行之；其所恶者，吾则改之。是吾师也。若之何毁之【二四】？我闻忠善以损怨，不闻作威以防怨。岂不遽止，然犹防川，大决所犯，伤人必多，吾不克救也。不如小决使道。不如吾闻而药之也。」何今之执政，异于古之执政乎？
齐景公谓梁丘据【二五】曰：「惟据与我和夫？」晏子对曰：「据亦同也，焉得为和？和如羹焉【二六】。水火酰醢盐梅以烹鱼肉，宰夫和之，齐之以味，济其不及，以泄其过。君子食之，以平其心。君臣亦然，君所谓可而有否焉【二七】，臣献其否以成其可。君所谓否而有可焉，臣献其可以去其否。是以政平而不干，民无争心。今据不然，君所谓可，据亦曰可，君所谓否，据亦曰否，以水济水，谁能食之。」今朝廷之臣，对扬启沃，亦有异于梁丘据者乎？
卫君言计非是，髃臣和者如出一口。子思曰：「以吾观卫，所谓君不君，臣不臣者也。人主自臧，则觽谋不进，事是而臧之，犹却觽谋。况和非以长恶乎？夫不察事之是非，而悦人赞己，闇莫甚焉。不度理之所在，而阿谀求容，谄莫甚焉。君闇臣谄，以在民上，民不与也，若此不已，国无类矣。」子思言于卫侯曰：「君之国事，将日非矣。出言自以为是，而卿大夫莫敢矫其非，卿大夫出言自以为是，而士庶莫敢矫其非。君臣既自贤矣，而髃下同声贤之，贤之则顺而有福【二八】，矫之则逆而有祸。
如此则善安从生？」今执政主新法，髃下同声贤之，有以异于卫国之政乎？是以士大夫愤懑郁结，视屋窃叹而口不敢言。庶人饥寒憔悴，怨叹号泣而无所控告。此则陛下所谓忠谋谠言郁于上闻，而阿谀壅蔽以成其私者也。苟忠谠退伏，阿谀满侧，而望百度之正，四民之乐，颂声之洽，嘉瑞之臻，固亦难矣。
方今朝政阙失，其大者有六而已：一曰广散青苗钱，使民负债日重，而县官无所得；二曰免上户之役，敛下户之钱，以养浮浪之人；三曰置市易司，与细民争利，而实耗散官物；四曰中国未治而侵扰四夷，得少失多；五曰团结保甲，教习凶器以疲扰农民；六曰信狂狡之人，妄兴水利，劳民费财。若其它琐琐米盐之事，皆不足为陛下道也。舍其大而言其细，舍其急而言其缓，外有献替之迹，内怀附会之心，是奸邪之尤者，臣不敢为也。
凡此六者之为害，人无贵贱愚智，莫不知之，乃至陛下左右前后之臣，日誉新法之善者，其心亦知其不可，但欲希合圣心，附会执政，盗富贵耳。一旦陛下之意移，则彼之所言亦异矣，臣不敢复费简札，叙利害以烦圣听，但愿陛下勿询阿谀之党，勿徇权臣之意，断志罢之，必有能为陛下言其详者矣。
此六者之中，青苗、免役钱为害尤大。夫力者，民之所生而有也；谷帛者，民可耕桑而得也【二九】。至于钱者，县官之所铸，民不得私为也。自未行新法之时，民间之钱固已少矣，富商大贾、藏镪者或有之，彼农夫之富者，不过占田稍广，积谷稍多，室屋修完，耕牛不假而已，未尝有积钱巨万于家者也。其贫者蓝缕不蔽形，糟糠不充腹，秋指夏熟，夏望秋成，或为人耕种，资采拾以为生【三○】，亦有未尝识钱者矣。是以古之用民【三一】，各因其所有而取之，农民之役不过出力，税不过谷、帛。
及唐末兵兴，始有税钱者，故白居易讥之曰：「私家无铁炉【三二】，平地无铜山。」言责民以所无也。今有司为法则不然，无问市井田野之人，由中及外，自朝至暮，惟钱是求。农民值丰岁，贱粜其所收之谷以输官，比常岁之价，或三分减二，于斗斛之数，或十分加二，以求售于人。若值凶年，无谷可粜，吏责其钱不已，欲卖田则家家卖田，欲卖屋则家家卖屋，欲卖牛则家家卖牛。无田可售，不免伐桑枣、撤屋材卖其薪
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