左旋
、谷赈济，而官吏未悉究心，其令逐路转运司及所差官诣所部州军救恤，具死亡埋瘗数上司农寺。」鄜延路经略司赵□言，涉春以来，下户尚多阙食，今堡寨成堑未兴工者凡四十余万工，愿于常平省仓支钱、米二万贯石，募贫民以充役。从之。乙卯，诏融州融水县尉蒙鼎换右侍禁，充宜、融州极边寨栅主兵任使。从知桂州刘彝荐也。诏察访体量官使回，具所至知州、通判为治实状上中书，武臣上枢密院；诸路监司、提举司各置簿，录知州、通判功过，得替前一月就移者，离任半月上中书、枢密院；
待制、观察使以上不用此令。六年八月己卯，察访官先有此令。诏诸路转运司失计置钱物【三○】，及本路自可移用不阙而过为约度，妄有申请支拨，并妄诉免、指占上供钱物者，并委三司奏劾。又诏开封府人户去年纳外，残零秋税愿纳见钱者听。是月，诏张方平归宣徽院供职，罢知青州。先是，方平与滕甫易任，方平又辞。上问方平：「祖宗御敌之策孰长？」方平曰：「太祖不勤远略，如夏州李彝兴、灵武冯晖、河西折御卿，皆因其酋豪【三一】，许以世袭，故边圉无事。
董遵诲捍环州，郭进守西山，李汉超保关南，皆十余年，优其禄赐，□其文法，而少遣兵。诸将财力丰而威令行，间谍精审，吏士用命，贼所入辄先知，并兵御之，战无不克，故以十五万人而获百万之用。终太祖之世，边鄙不耸，天下安乐。及太宗平并州，欲遂取燕蓟，自是岁有契丹之虞，曹彬、刘廷让【三二】、傅潜等数十战，各亡士卒十余万。又内徙李彝兴、冯晖之族。继迁之变，三边皆扰，而朝廷始旰食矣。真宗之初，赵德明纳款，及澶渊之克，遂与契丹盟，至今人不识兵革，可谓盛德大业。
祖宗之事，大略如此，亦可以鉴矣。近岁边臣建开拓之议，皆行险徼幸之人，欲以天下安危，试之一掷，事成则身蒙其利，不成则陛下任其患，不可听也。」上曰：「庆历以来，卿知之乎？元昊初臣，何以待之？」方平曰：「臣时为学士，誓诏封册，皆臣所草。」具言本末，上惊曰：「尔时已为学士，可谓旧德矣。」因及契丹事，上问：「萧禧将复来，敌意安在？」方平曰：「敌自与中国通好，安于豢养，吏士骄惰，实不欲用兵。昔萧英、刘六符来，仁宗命二府置酒殿庐，与语，英颇泄其情，六符数目之，英归，竟以此得罪。
今禧黠人，愿如故事，令大臣与议，无屈帝尊，与彼交口。」上曰：「朕念庆历再和之后，中国不复为善后之备，故修戎事为应兵耳。」方平曰：「应兵者，兵祸之已成者也。消变于未成，善之善者也。」又问河东地界，方平曰：「嘉佑二年，敌使萧扈尝言之，朝廷讨论之详，命馆伴王洙诘之，扈不能对，录其条目，付扈以归。」因以□上之。诏方平归宣徽院供职，实录无日月，苏轼铭方平墓云：方平每辞去，上辄迁延之，三易其期，遂诏方平归院。亦不记是何时。
按御集，方平罢知青州，依旧宣徽使，乃八年正月二十二日事。又按方平新、旧传，因辞青州得对，面进英宗立神宗手诏十五字，遂有是命。今并附此。墓铭乃不载进手诏事，似为方平隐此，然本传载方平自陈徙南京过阙，上欲除方平宣徽使，留京师，王安石不可。按安石以七年四月罢相，方平十月徙南京过阙，此时安石不在相位，本传误也。安石言方平不可留京师，实三年正月未除陈州以前事。苏辙龙川略志云：予从张安道判南都【三三】，闻契丹遣泛使求河东界上地，宰相王安石谓咫尺地不足惜，朝廷方置河北诸将，后取之不难。
及北使至，上亲临轩，谕之曰：「此小事，即指挥边吏分画。」使者大喜，出告人曰：「上许我矣。」有司欲与之辨，卒莫能得。予闻之，以问安道，安道曰：「昔在庆历中，契丹遣刘六符等来议和亲，未至。燕人有梁济世为雄州谍者，尝以诗书教契丹公卿子弟，先得其国书本以献。仁宗性畏慎【三四】。时吕许公为相【三五】，奏曰：『蕃国求和亲，汉、唐所不免，徐议定以答之者耳，无深忧也。』仁宗深以为然。及六符至殿，上读书如平时，无所问。
六符失色，咨嗟出，至殿外幄次曰：『事已漏矣。』由此有司与之评议，无甚难也。今两朝地界，犬牙相入，非朝廷所详。若以实答之，一付边臣议定以闻，边臣以疆埸为职事，敢不尽力，而其可否尚在朝廷，事莫便于此，何必面与之决？」按萧禧初以七年三月十九日来，此时方平实在陈州，未除南京。禧再以八年三月八日来，此时方平实在宣徽院供职。与辙言此事，当是七年在陈州时
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