左旋
，宰臣蔡确患之，请降是诏。然其后上书诋讪，无复忌惮。臣等辨曰：哲宗新即位，司马光上言：「近年以来，风俗颓弊，士大夫以偷合苟容为智，以危言正论为狂，下情蔽而不上通，上泽壅而不下达，请明下诏书，广开言路。」从之。时用事之臣方持两端，而草诏者希望风旨，名曰求言，而实设六条以拒之。会光入觐，上以诏书示之。光上疏言：「诏书求谏，而逆以六事防之，是诏书始于求谏而终于拒谏也【三】，宜删去中间一节。」未几，果别下诏。
今实书其事，自「上新即位」至「无复忌惮」三十一字，并去之。）
诏，新知陈州、资政殿学士、中大夫司马光过阙，令入见。先是，光又上疏乞开言路，曰：臣昨在京师，伏蒙太皇太后不以臣愚疏无取，遣使访以得失，岂惟微臣有千载一遇之幸，中外闻之，踊跃相庆，以为言路将开，下情得以上通，太平之期，指日可待也。当是时，臣未暇备论天下之事，先陈所急，于三月三十日上言，以近岁风俗颓弊，士大夫以偷合苟容为智，以危言正论为狂，致闾阎愁苦而上不得知，明主忧勤而下无所诉。公私两困，盗贼已繁，宜下诏书，不以有官无官之人，有知朝政阙失及民间疾苦者，并许进实封状，鼓院、检院、州军长吏不得抑退。
其义精当者，行其言而显其人，狂愚鄙陋者，报闻罢去，亦不加罪。又于四月二十一日复上言：「皇帝陛下初即政，于用人赏罚尤不可不当。夫谏诤之臣，人主之耳目也，不可一日无之。说命曰：『若跣弗视地，厥足用伤。』设有人闭目而塞耳，跣足而疾趋，前遇险阻，能无伤乎？贾山有言：『人主之威，非特雷霆也；势重，非特万钧也。开道而求谏，和颜色而受之，用其言而显其身，士犹恐惧而不敢自尽【四】，况震之以威，压之以重乎！』」顷者王安石秉政，欲蔽先帝聪明，专威福，行私意，由是深疾谏者，过于仇雠，严禁诽谤，甚于盗贼。
是以天下之人以言为讳，百姓愁苦无聊，靡所控告，致怨谤之语，上及先帝。臣常痛心泣血，思救其失，是故首乞下诏开言路，以通下情。臣谓髃臣苟有肯进言者，陛下必加褒擢，以劝来者，此乃古人市骏骨、揖怒蛙之意也。召诰曰：「王乃初服，呜呼！若生子，罔不在厥初生，自贻哲命。」今皇帝陛下新即位，太皇太后陛下初垂帘，天下之人莫不属目倾耳。臣自到西京以来，朝夕伏听朝廷惟新之政，以为必务明四目，达四聪，以发天下积年愤郁之志。
今开言路之诏，既不闻颁于四方，而太府少卿宋彭年言，在京不可不并置三衙管军臣僚【五】；水部员外郎王谔乞令依保马元立条限，均定逐年合买之数，又乞令太学增置春秋博士，使诸生肄业。朝廷以非其本职而言，各罚铜三十斤。臣忽闻之，怅然失图，愤悒无已。臣非私于二人，直为朝廷惜治体耳【六】！夫阿意箝口，容身窃禄，此小臣之利也。威福在己，人莫敢言，此大臣之利也。然民怨于下而不闻，国家阽危而不知，于陛下有何利哉？
彼宋彭年、王谔，臣素不识，不知其人为贤为不肖，但惜陛下临政之初，而二臣首以言事获罪，臣恐中外闻之，忠臣解体，直士挫气，欲仕者敛冠藏之，欲谏者咋舌相戒，则上之聪明犹有所不昭，下之情伪犹有所不达，太平之功，尚未可期也。宋彭年所言，虽不识事体，但当寝而不行，亦不宜加罪。至如孔子作春秋，为万世法，王安石秉政，辄黜之使不得与诸经并列于学官，学者毋得习以为业【七】。王谔所言，未至不当，乃以越职为罪！古者置谏鼓，设谤木，询于刍荛，未闻有位于朝而以言事为越职者也。
若当职之人既不肯言，不当职之人又不得言，则以四海之广，兆民之众，其政治利病，天子深居九重，何由得闻之哉？昨日进奏院递到告身，差臣知陈州，然则臣自今于一州之外，言及他事，亦为越职，何敢言矣？今二臣之罚既不可追，伏望陛下如臣前奏下诏，不以有官无官，当职不当职之人【八】，皆得进言。择其可取者，微加旌赏，使天下之人知朝廷乐闻善言，不恶论事。无可取者，寝而勿问，庶几愿纳忠之人，犹肯源源而来也。臣秉赋愚戆，文学政事，皆出人下，惟不识忌讳，不阿权贵，遇事妄言，无所顾避，以此荷知于累朝，见称于众人。
若亦不得言，则无所复用于圣世矣。上孤太皇太后陛下下问之意，下负微臣平生愿忠之心，内自痛悼，死不瞑目！臣久忝便安，今朝廷授以名藩，义不敢辞，见牒本州岛索远接公人，起发赴任次。到官之日，但勉竭疲驽，恪勤本职。苟力所不逮，伏须罪戾而已
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