左旋
，如李宪、宋用臣等，皆从罢去。中外闻之，无不欣喜踊跃。今来复蒙陛下不遗疏拙，特降清问，臣虽无状，敢不竭尽愚见。臣伏思先帝初即位，召臣充翰林学士，当时亲见先帝至诚求治，尝令臣草诏书，以□民力为意。自王安石秉政，变易旧法，髃臣有论其非者，便指以为沮坏法度，必加废斥。自是青苗、免役之法行而夺民之财尽，保甲、保马之法行而用民之力竭，市易、茶盐之法行而夺民之利悉，若此之类甚觽。今陛下既已深知其弊，至公独断，不为觽论所惑，则更张之际，当须有术，不在仓卒。
且如青苗之法，但罢逐年比较，其官司既不邀功，百姓自免抑勒之患。免役之法，当少取□剩之数，度其差雇所宜，无令下户虚有输纳，上户取其财，中户取其力，则公私自然均济。保甲之法，止令就冬月农隙教习，仍只委本路监司提按，既不至妨农害民，则觽庶稍得安业，无转为盗贼之患。如此三事，并须别定良法，以为长久之利。至于保马之法，先朝已知有司奉行之谬，市易法，先帝尤觉其有害而无利，及福建、江南等路配卖茶、盐过多，彼方之民，殆不聊生，俱非朝廷本意，恐当一切罢去。
而南方盐法，三路保甲，尤宜先革者也。以上数事，皆略陈大燍，其它详悉，非书所能尽。然臣所深虑者，陛下必欲更修庶政，使不惊物听而实利及民，莫若任人为急。故臣前辄献愚诚，乞陛下广开言路，选置台谏官，诚得忠正之士，布在要职，使求天下利害，议所以更修之术，朝廷上下，协力同心，斟酌而裁制之，则天下不难为矣。若不得其人，则虽有欲治之意，终不可以济事功。臣又窃虑议事者以谓若更张青苗、助役等法，则向去国用必至不足【二九】。
然自来提举常平司等处钱物，并系封桩，自不许拨充军国常费，况今日正是息民省事之时，既外不轻用兵革，内无土木横费，自然国计易给。兼罢得上件掊敛，则民力以渐□舒。只如近日方罢导洛司、堆垛场，沿汴税额已有增数，此古人所谓「百姓足，君孰与不足」者也。是日，又同上奏曰：臣迩具手奏，乞陛下广开言路【三○】，登用正人，此最为当今急务。臣尚虑陛下深居九重，未能尽知人才，辄敢冒陈愚见，以助收采。臣伏睹秘书少监孙觉，方正有学识，可以充谏议大夫或给事中。
直龙图阁范纯仁，劲挺有风力，可充谏议大夫或户部右曹侍郎，使议青苗、免役、市易等法。礼部侍郎李常，清直有守，可备御史中丞。吏部郎中刘挚，资性端厚，可充侍御史。承议郎苏辙、新授察官王岩叟，并有才气，可充谏官或言事御史。臣诚见陛下有意更张，而阙人裨助，故不避狂妄，辄有论荐，更乞圣慈详择。太皇太后封公着札子付司马光，详所陈更张利害，有无兼济之才，直书当与未当以闻。光奏：
臣自公着到京，止于都堂觽中一见，自后未尝私见及有简帖往来。公着所陈，与臣所欲言者，正相符合。盖由天下之人，皆欲如此，臣与公着但具觽心奏闻耳。臣闻书曰：「有废有兴，出入自尔师虞，庶言同则绎【三一】。」言国家政事欲有所更改，必先谋之于觽人，所言皆同，然后行之，则无失也。传曰：「上酌民言，则下天上施。」言为人上者，当采酌民言；从其所欲，则在下之人戴上如天，受其恩施也。伏望陛下察公着所陈，参以臣所上实封奏状，若与之同者，断志行之，勿复有疑，臣见太平之功，不日可见矣。
公着一言而天下受其利，可谓有兼济才，所言无有不当。惟有保甲一事，欲就农隙教习，臣愚以朝廷既知其为害于民，无益于国，便当废罢，更安用教习？容臣续具札子奏闻。（光奏乃七月一日，今并书之。）光又言：昨僭妄上言用人等事，寻准御前札子，所奏职位卑微如堪大任者，令具姓名奏入。陛下推心于臣，俾择多士，无复疑间。臣承命惶恐，惟惧不称，岂可阿私？窃见吏部郎中刘挚，公忠刚正，终始不变；龙图阁待制、知亳州赵彦若，博学有父风，内行修饬；
朝请郎傅尧俞，清立安恬，淹滞岁久；直龙图阁、知庆州范纯仁，临事明敏，不畏强御；朝请郎唐淑问，行己有鯭，难进易退；秘书省正字范祖禹，温良端愿，修身无缺。此六人者，皆臣素所熟知，节操坚正，虽不敢言遽当大任，若使之或处台谏，或侍讲读，必有裨益。其人或与臣有亲，或有过失，臣窃慕古人内举不避亲，不以一眚掩大德，既蒙访问，不敢自避嫌疑，致国家遗才。
自余如新翰林学士吕大防、兵部尚书王存，礼部侍郎李常、秘书少监孙觉，右司郎中胡宗愈，户部郎中韩宗道，工部郎中梁焘
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