左旋
，先朝不为施行，擢思为国子司业，思进神宗挽词，误落韵，亦小过，且言者及之，谪守临江军；御史黄降言缜为相非才，即迁降国子司业，罢其言职。臣见仁宗朝言事臣僚，为国进忠、于大臣无所避忌者，仁宗终始保全之，故言者敢直言，以报国恩。一时名臣，多由此出。如臣微渺，流落于外十有五年，神宗晚岁，始赐召还。皇帝陛下、太皇太后陛下临政之始，首蒙擢置经筵。去年九月中，始供谏职。如臣愚贱，前后言事不合圣意者，不可胜数，宜在斥逐之日久矣。
今日蒙恩迁给事，于臣之私，极为荣幸。然臣前后论缜，未蒙施行。一日去职，使缜得挟怨中伤，臣实未知死所。今日在得言之地，尚可布露本末，为陛下言之。一日去职，怨嫌已成，恐如翟思、黄降，臣虽欲自辨，不可得也。伏望圣慈特赐指挥，收还给事中新命，使臣且供谏职，他日韩缜去位之后，别有差遣，臣不敢辞。」后二十日，诏觉复为谏议大夫。（二十六日甲寅，觉复为谏议大夫。）
觉又言：「窃见已降制除司马光左仆射，中外欢庆，以为得人。然臣见光论役法文字，颇或疏略。寻有圣旨更差韩维等四人专切详定，立法推行，可以永久矣。光之学业行义，髃臣莫与比者，如再得忠亮笃实、才识敏明之人，相与左右揆度，则万务无不举矣。今韩缜人品污下，才薄望轻，先朝以为枢密院都承旨，本以辅相期之。陛下临御未几，擢为右仆射，士大夫无不失望。今左相之位，以处司马光，论者以为得矣。韩缜尚为右相，则贤不肖混淆，人材杂处，所谓冰炭同器也。
伏愿圣慈罢缜相位，别求贤材，使与司马光协心共济，则天下不难治矣。惇虽小有才，而为性强愎，操心不公，庙堂之上，以恶言相加，所谓具瞻之地，若此可乎？张璪闇缪荒疏，尤非所处。若惇与璪，可并罢去。伏乞别赐推选有德有言，堪其任者，擢以代之。」
诏：「自今观文殿学士、资政殿大学士班序，杂压在六曹尚书之上。资政殿学士曾任执政官者，准此。」甲午，诏尚书省立法。先是，门下侍郎司马光言：窃以洪范八政，食货为先，故古者国用，必使冢宰制之。祖宗之制，天下钱谷，自非常平仓隶司农寺外，其余皆总于三司，一文一勺以上，悉申帐籍，非条例有定数者，不敢擅支。故能知其大数，量入为出，详度利害，变通法度，分画移用，取彼所余，济彼不足，指挥百司、转运使、诸州，如臂使指。
朝廷常遴选健吏精于理财者为三司官，如陈恕、林特、李参之类，皆称职有名者也。其余非通晓钱谷者，亦罕得叨居其任。理资序，受厚俸而已。故仓库充溢，用度有余，民不疲乏，邦家乂安。
自改官制以来，备置尚书省六曹二十四司及九寺三监，各有职事。将旧日三司所掌事务，散在六曹及诸寺监，户部不得总天下财赋。既不相统摄【二二】，帐籍不尽申户部，户部不能尽知天下钱谷之数，五曹各得支用钱物，有司得符，不敢不应副，户部不能制。户部既不能知天下钱谷出纳见在之数，无由量入为出，五曹及内百司各自建白理财之法，申奏施行，户部不得一一关预，无由尽公共利害。今之户部尚书，旧三司使之任也。左曹□尚书，右曹不□尚书，天下之财分而为二，视彼有余，视此不足，不得移用。
天下皆国家之财，而分张如此，无专主之者，谁为国家公共爱惜、通融措置者乎？譬如人家有财，必使一人专主管支用，使数人主之，各务己分，所有者多互相侵夺。又人人得取用之，财有增益者乎？故利权不一，虽使天下财如江海，亦恐有时而竭，况民力及山泽所出有限制乎！此臣所以日夜为国家深忧者也。
今纵未能大有更张，欲乞且令尚书兼领左右曹，侍郎分职而治，其右曹所掌钱物，尚书非奏请得旨，不得擅支。诸州钱、谷、金、帛，隶提举常平仓司者，每月亦须具文帐申户部。六曹及寺监欲支用钱物，皆须先关户部，符下支拨，不得一面奏乞，直支应掌钱物。诸司不见户部符，不得应副。其旧日三司所管钱谷财用事，有散在五曹及诸寺监者【二三】，并乞收归户部。若以如此户部事多官少，难以办集，即乞减户部冗末事务，付闲曹比司兼领，而通隶户部。
如此则利权归一。若更选用得人，则天下之财，庶几可理矣。（七月二十四日乃施行【二四】。旧录云：先帝董正治官，各有常法，左曹典司邦国常用，右曹治常平敛散，不相紊。今遽奏改。新录辨曰：财用并归户部，事权出于一，此于先帝董正治官之意，不相紊也。自「先帝董正治官」至「今遽奏改
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