左旋
，议遣重臣巡慰两河。初命宰相张齐贤，辞不行。丁卯，命参知政事向敏中为河北、河东宣抚大使，枢密直学士冯拯、陈尧叟为副大使，发禁兵万人翼从。所至访民疾苦，宴犒官吏。（百官表云缘边宣抚使，无「大」字。）先是，以殿中少监李昌龄知梓州。是月，又以给事中董俨知寿州。王德裔、杨缄皆尝任转运使，后失官，宰畿邑。乙亥，侍御史知杂事范正辞上言，李昌龄辈贪墨着闻，愿罢其民政。诏追还俨敕，余悉选官代之。户部判官、右司谏、直史馆孙何，出为京东转运副使。
何上疏曰：国家共治之任，牧守为本，亲民之官，令长为急。前代刺史入为三公，郎官出宰百里，其遴选可知也【八】。今则兼隋、唐取士之法，参周、汉考绩之制，然而资荫登朝，居千骑之长，胥徒祗役，分百里之封，或目不知书，或心惟黩货，属当盛世，尤宜厘革。望令审官院、吏部铨，凡京朝官籍荫入仕者，非灼然绩状，勿与知州、州县官，流外出身者，非有履行殊常，不拟县令。庶分流品，用劝士民。
又三司掌钱刀，笼天下货财，古之李悝、耿寿昌、刘晏【九】、第五琦之流，虽名聚敛之臣，颇负经通之略，皆民不加赋，兵有羡粮。厥后三建使额，分其利权，胥吏千余【一○】，官僚兼倍【一一】，各为刑狱，迭下符移，案牍堆积，务以决遣为事，行之于外，滋章颇甚【一二】。臣权聭计局，尝与丁谓、朱台符共酌，三部文移之类，可以减半。望择近臣识治体干敏者，与三部觽官减省。
又法官之任，人命所悬，太宗尝降诏书，诸州司理、司法，峻其秩，益其俸。今吏部拟授之际【一三】，但问资历相当，精律令者或令捕盗，懵章程者或使详刑，动至纷拏，即议停替，小则民黎负屈，大则旱暵延灾。欲望自今司理、司法，并择明法出身者授之，不足，即于见任司户、簿、尉内选充，又不足则选娴书判、练格法者考满无私过，越资拟授。庶臻治古之化，用阐太平之基。
未几，徙两浙转运使。何乐名教，勤接士类，然性卞急不容物，为使者，专任峻刻，所至州郡，刺察苛细，胥吏日有捶楚，官属多惧谴罚，人不称贤。甘州回鹘可汗王遣使安进等来贡方物。秋七月戊寅，内出阵图三十二，以示辅臣。己卯，命知天雄军府、彰德节度使张永德归本镇，以其老疾，便颐养也。辛巳，马军副都指挥使王汉忠为高阳关行营都部署。戊子，定川峡得替文武官防送公人数，自十人至三人，并止于凤州界。己丑，赠骁勇第一指挥使王通成州刺史，以其子羽为大理评事，赐白金二百两。
通戍益州，王均作乱，通拒之，遇害，故褒□焉。丙申，江南转运使任中正言：「准诏，以饶州置场买纳浮梁、婺源、祁门县茶，不便于民，令臣与三班借职胡澄审行计度。今臣等亲到饶、歙二州茶仓，询问逐处民俗，皆言溪滩险恶，转输艰阻，愿各复往日仓牔，就便输纳，及浮梁县民李思尧等各愿自备材木，起创仓牔。」从之。仍降诏曰：「山泽之征，所宜公共，苟便于民，岂图羡赢。而言事之臣，不明大体，务为改革，罔恤蒸黔。特命使车往询疾苦，用循旧制，式遂舆情。
已令制置茶盐、江南转运司并依任中正所奏。」
丁酉，诏文武常参官入朝退朝，不由正衙门，非公事辄入中书，委御史台弹奏。上以江、浙饥歉，己亥，命翰林侍读学士夏侯峤、侍讲学士邢昺为江、浙巡抚使，知制诰赵安仁、直秘阁潘慎修副焉。所至问民疾苦，疏理狱讼。又令峤于庐山集道士设醮，及为大斋。峤采民病二十余事上之，亟诏厘革。庚子，秦国长公主求为驸马都尉王承衍置守冢五户，从之。初，荆湖江浙都巡检使、西京左藏库使、康州刺史杨允恭以疾闻，诏其子大理评事告乘传侍疾，又遣中使抚问。
是月，卒于升州。甲辰，赐允恭子告同学究出身，赙钱二十万，绢百匹，又以钱五万、帛五十匹给其家。命扬州官造第一区赐之。上谕辅臣：「令录、内外庶官历任功过，编策进内，其该恩复用者，别编以备亲览。」八月丁未，诏銟河东转运使宋抟，以并代都部署高琼等言其有政绩也。诏自今献皇太后物，皆曰恭上。辛亥，以京东水灾，遣太子中舍张舒，供奉官、合门祗候张禧诣诸道，篃加安抚。癸丑，翰林学士承旨宋白等上复位内外官称呼，请下御史台、宣徽院、合门、诸路转运使严行告谕，俾其遵守，违者论如违律，从之。
先是，内外官称多过其资品，知杂御史范正辞请行条约【一四
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