左旋
，选择形势要害堪作守御砦基去处，约度城围地少着望去处，多少月日可以毕工，子细画图开说闻奏。」
臣契勘本路边防形势，实有缺隙未备之处，如欲必取周备，则固可择利而作。然臣窃有浅议，愿试陈其说。乃者朝廷以久厌戎事，姑务息兵，故于已复数城决议给赐，而夏国抗请不已，迄害讲和。今若令逐路各侵彼疆，又有兴作，臣愚揆料，窃有四忧：
一则诸路中必有永乐之祸。何者？昨元丰四年，五路并进，直以灵、兴为图。方是之时，夏人审知中国重兵竭力此举，所以望风畏遁，千里一空。故横山之阴，废城旧砦之要害者，皆为汉兵所城，比贼之还，则我守既固而贼无能为。向使贼未至畏遁，虽遁不远，则我尚能毕此城役乎？后一年，贼稍南还而沈括、徐禧轻议进筑，即致败覆，此其验也。今朝廷又令诸路各行进筑，臣愚窃所未许。或谓诸路并举，贼必分兵以应，贼势既分，即无永乐之祸。臣以谓不然。
计贼之力，虽不能必害诸路板筑之役，彼若置诸路而攻一路，城未及坚，池未及深，守计未及办具而力役垂困，诸路各事役作，尚能舍己而援邻乎？则被攻路分理势艰危，断可识矣。此臣之忧一也。
二则它日愈无息兵之期。何者？臣窃度朝廷今日之所以绝贼而不惮严兵者，是岂得已而然乎，岂真为永绝之计乎？盖欲惩侥幸，绝觊觎，为它日地也。昨葭芦、米脂、浮图、安疆四砦，朝廷捐之而不以为重者，盖有重于此者也。所捐不为不多，而彼犹要求不厌，旅拒称兵。今若又令诸路增进城垒，不下十数，异时彼此取舍，何所措词？是坚贼之道也。此臣之忧二也。
三则人力不足。何哉？诸路正兵不多，平日尚须以东兵增戍，自元丰用武以来，所增之数倍于土兵；不惟素非力战之士，又皆分隶诸将，兼均付诸城堡砦，以助戍守，故每将被战，土兵大抵不满二千，警急则每以少兵为患。今若更增城守之数，则兵势愈益分裂，而战守之计尤簄。此臣之忧三也。
四则支费难胜。何哉？朝廷自展拓熙河已来，至于收复诸路州城堡砦，所在增费，可谓不赀。既竭关陕公私之力，而朝廷飞运金帛，系于道路，然而漕官告乏，尚无已时，虽□捐四城，未闻余羡。今又有十城之举，则目今与永远之费何可胜计。臣恐内外窘匮，理有不支，贻朝廷无穷之悔，岁或饥馑，狼狈可虑。此臣之忧四也。
臣窃谓庙朝谋议岂不及此，恐朝廷姑为此声，使贼知我不务速和，以伐谋耳【五】。审如是，愿朝旨密以诫臣，臣当阳为大势以示之，虽无甚补，庶无甚害。如朝廷真以乘时进筑为边防之利，则非臣之所知也，臣未敢奉诏，谨具论列以闻。（纯粹以七年三月十七日奏此，从违当考。）
辛丑，驸马都尉郭献卿为明州观察使，右大中大夫张安上为都官郎中，（七月二十四日为京西正。右朝奉郎、开封府推官杨景谟为职方员外郎。（八年六月十八日江东刑。）礼部言：「五年五月十八日，诏与尚书、侍郎、三省、侍从官同议皇地祇祀典。（五月十八日但诏礼部、太常寺，六月十二日乃诏尚书、侍郎、三省、侍从官。）准礼部尚书赵彦若牒，检会元丰六年五月九日敕,太常寺修定到郊祀之岁，夏至皇帝亲诣北郊祭皇地祇于方丘仪并上公摄事仪，诏依所定看详。
如遇郊祀之岁，亲祠于方丘及摄事，并合典礼之正，自系朝廷临时指挥。今太常寺止称所有亲祠北郊之岁，南郊圜丘，于理亦合。以上公摄事及改乐舞，乞一就修定仪注。如此则更无可议，伏乞更不聚议。又礼部郎中崔公度状诉将建议南郊合祭天地非礼，窃见累次集议未合，将来南郊或别行大礼，乞用资政殿学士陈荐奏，依旧合祭天地，并从祀百神。所有今次集议，公度更不趁赴本部，缘未奉朝旨，致未敢集官详议。公度尝言：谨按周颂昊天有成命之序曰：『昊天有成命，郊祀天地也。
』又周礼，冬至祀昊天上帝于圜丘，夏至祭皇地祇于方丘。汉武帝郊祀歌曰：『惟泰元尊，媪神蕃厘，经纬天地，作成四时。』又曰：『涓选休成。天地并况，惟予有慕，爰熙紫坛，思求厥路。』又曰：『上天布施后土成，穰穰丰年四时荣。』皆合祭天地于南郊之词。周颂合祭，礼之情也；周礼特祀，礼之文也。文必有情，情必有文。然则祭天地或合或分，特系于时君，而礼则一也。今特祀难行，即当依旧合祭，并依祖宗旧仪，为万世不刊之典。」（崔公度状据政和会要，在赵彦若言更不聚议后，与今实录所载公度状不同，今两存之。
五年七月赵彦若以礼书，六年二月改内翰
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