左旋
，且聚军虚费，则民力何以充给？朕窃思之，不若因其所制置以为控扼之利【一三】。静戎、顺安军先开营田河道，可以扼黑卢口、三台、小李路，又得通漕极边。当令承此开浚【一四】，使及军城。敌或挠吾役，即合兵击杀。」李沆等咸曰：「设险兴功，守边之利。沿边守臣，苟渐为之制，以增边备，善莫大焉。」上曰：「营田河道，自来建议，多为将帅所沮，皆云甲马雄盛，不宜示弱。殊不知不战而屈人兵，法之善者。况国家训卒练兵，大为之备，亦非全恃此险。
」沆曰：「功之难成，盖人人互执所见【一五】。参验而行，实为至便。」遂诏内侍阎文庆与静戎王能、顺安马济共督其事【一六】，徙莫州路部署石普屯顺安之西，与威虏军魏能、保州杨延朗、北平田敏犄角，以为防遏。
环州言蕃官苏尚娘死，乙亥，诏其子孽娘袭临州刺史。丙子，诏度支、户部二案公事繁简不均，宜令三司使酌其闲剧，命判官六员分掌之。诏环州秋田经番寇践伤者，顷赐粟十五斛，民被掠者口赐米一斛。又诏赐棣州民租十之三。戊寅，诏沿黄汴河知州、通判每两月迭巡河津。辛巳，以静戎军兵马使周靖为本军副指挥使。先是，敌尝入寇静戎，据公孙桥，靖率觽击走之。前年戍黑卢口，复与敌战，为所获，于是脱身来归，因擢任焉。壬午，命雄州钤辖米锐、威虏军钤辖高素两换其任，以威虏被边而素病目，锐出于行伍，颇练军事，在雄州以干职闻，故对易之。
（米锐、高素，未见。）丙戌，高丽国王诵遣其户部侍郎李宣古来贡，且言晋割幽蓟以属契丹，遂直趋玄菟，屡来攻伐，求取无厌，乞王师屯境上，为之牵制。诏书优答焉。上谓辅臣曰：「晋祖何不厚利谢敌，遽以土地民觽委之【一七】！遗患至今。盖彼朝乏人故也。」
九月己丑，以安文惠王之丧，今秋宴勿举乐。庚寅，三佛齐国王遣使来贡方物，且言本国建佛寺以祝圣寿，愿赐名及钟。上嘉其意，诏以「承天万寿」为寺额，并铸钟以赐，其使、副授归德、归化将军。壬辰，夏州教练使安晏与其子守正来归，且言贼境艰窘，惟劫掠以济，又籍夏、银、宥州民之丁壮者徙于河外，觽益咨怨，常不聊生。诏补晏殿直，赐衣服、缗钱。大食国遣使来贡方物及红鹦鹉。其国在海上，与占城相接，自是始通也。相州牧龙坊生芝草一茎，色黄紫，长尺余，分七枝，皆如手五指状，其最上枝类凤首。
知州、工部侍郎张鉴表献之，以为河朔弭兵、戎人款附之兆。优诏答焉。上闻河北大稔，丙申，出内府绫罗锦绮，计直百八十万，命盐铁判官朱台符与转运使定价出市，籴粟实边。俄以本路均定物数末等，复命秘阁校理戚纶往视之。诏自今品官犯罪，当夺官者，其阶勋如故。戊戌，广南西路转运使言：「黎桓迎受官诰使黄成雅附奏：自今朝廷加恩，愿遣使至本道，贵接王人，以光海裔。」上以桓旁缘赋敛，民被其祸，未许也。白沟河溢，害民田。庚子，命度支员外郎邢用之往度功役，以疏导焉。
用之常建议，为王矩沮罢，于是卒成之。（用之初议，在至道二年三月，当考。）莫州部署石普等言，准诏浚静戎、顺安军营田河道毕功。诏銟普等，赐将士缗帛有差。普又言，贼遣使至境上，侦伺其事，臣于役所设地关阵，四面为堑，每立营栅，皆据险以扼贼路。上曰：「普引军壁马村以西，所开壕极广，足以张大军势。若边城下营悉能如此，必可限抗敌骑，盖仓卒难以驰突，而易于追袭矣。」
司空、平章事吕蒙正七上表求退，甲辰，罢为太子太师，封莱国公。辛亥，麟府钤辖言，准诏置寨于府州西寨岭，今已毕功。诏赐名曰宁远。诏续降宣敕，令大理寺写本，封驳司看详。是秋，募近京强壮补禁卫，诏殿前都指挥使高琼阅习阵势，召近臣观之。日将午，左右进伞，上令撤之，睹行伍整肃，甚喜，谓琼曰：「昨日村民，皆为精锐矣。」擢材勇者三十人为小校，惟二人隶御龙直，优赐缗钱。左右有言此二人武艺绝优，上曰：「是新强壮，始隶禁卫，骤统旧卒，故亦非便。
」琼曰：「陛下发言举事，动有远虑，非臣等所及也。」
上又谓近臣曰：「比来备边，专意西北。至于远方殊俗，要不可忽，如川、广、荆湖，常须训齐军伍，以为边备也。」 初，太常少卿王仲华知苏州，本道转运使任中正上其治状，就加右谏议大夫、知杭州。既而谢泌为转运使，奏劾仲华徙任日，冒请苏州添给，诏丝金，冬十月戊午
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