左旋
，则无钱支用，此钱轻之害二也。官中除粮斛外，如军器、物料、应军需物，计陕西一路不啻百万，尽买于民间，其价比旧数倍，此钱轻之害三也。刍粟百物既贵，故官中和顾脚乘人工之直，比旧亦皆数倍，此钱轻之害四也。昔日铁钱与铜钱等及脚乘易得之时，内地铸到铁钱，犹可般运。今铁钱脚乘贵，虽铸得钱，般运至边上，不足偿脚乘之费，以此般运不行，则衙前之类，不得不将官钱转易，往往遂至失陷破产，自罹重罪，此钱轻之害五也。茶盐酒税之类，每岁所得钱有定额，今一贯只当五百文用，则见税额暗亏其半，此钱轻之害六也。
官员、军人所得俸入亦然，则是无罪而月常夺半，俸禄重者固不足言，使臣选人无以自给，岂无怨咨？此钱轻之害七也。免役公人雇直，但有减于旧日，而物贵钱轻，费用不足，以此所在召募不行，深害良法，此钱轻之害八也。
所谓所以致钱轻之由，凡有五。熙宁、元丰中铜钱铁钱兼行，若欲赍铁钱一贯，即可赍铜钱倍之，及欲过铜钱地分，有铜钱可换，即铁钱可以流行。自元佑间不用铜钱，其欲远行及过铜钱地分，无铜钱可换，此所以致钱轻之由一也。熙宁、元丰间钞价，东南盐钞每席贵不过六贯，贱止五贯。若往京师出卖，反有利息。遇边事，如熙河用兵之时，边上钞价至贱，在京官中却用元价收买以平之，度支钱往边上，以故不计其费。今盐钞一席至十贯文，在京虽用本价收买，所失几半，此所以致钱轻之由二也。
熙宁、元丰间，遇有边事，许诸色人于边上入便钱，却于在京向南请领，仍支与加銽及脚乘钱，不记其数。今官员俸余既不许入便，又已入便下钱者，足钱支与省钱，是官中自轻铁钱，此所以致钱轻之由三也。官中每岁籴买，有出无入，钱并散民间，此所以致钱轻之由四也。官中出度牒及银绢之类，虽价例稍高，其实不得旧时铜钱之价，皆是助钱轻之事，此所以致钱轻之由五也。
所谓所以救钱轻之法者，亦有五。体闻得陕西虽不行使铜钱，闻转运司尚有五百余万贯，若便鼓铸相添，令依旧运致沿边相兼支使，以为远赍及过铜钱地分之用，此救钱轻之法一也。出卖钞价及籴买支用，不得过钞面钱，令入中籴草并商旅买卖，不能赍钱者，有钞可买，不折钱，则铁钱流转，此救钱轻之法二也。若刷东南合上供钱及坊场剩钱，许诸色人于沿边入便，却于内地请领支还贯数，令民间钱俱入官中，不烦鼓铸、般运而自足，民间渴钱则钱重而物轻，候边费稍减即罢，此救钱轻之法三也。
官中出卖度牒、银绢之类，亦约铜钱估价，毋过求利，令商旅皆有回货，则铁钱流通，此救钱轻之法四也。今所患民间钱多，官中钱少，欲将见钱籴买，无钱支使，先为民间蓄积以待价，而旧来民间所蓄钱，皆是贵价官中所得。今来如欲救钱轻之弊，即已上所陈四事，皆未可颁下，令民预知，恐钱不出。须密谕陕西转运司并经略等司，先将所有银绢、度牒、盐钞等除量留充军赏及相兼入买外，其余据市色量减一二分价出卖，并量加分数，许诸色人沿边入纳见钱，于内地请领，或足数钱支与省钱，候收蓄民间钱入官稍有次第，然后尽行上四条。
其远行赍擎并过铜钱地分，既有铜钱相兼行用，即不须倍价换易，籴过买钞，又只依钞面，及银绢、度牒等，并准铜钱之价支给，又许诸色人入便，支还实数，则所中卖到钱不患无回货，而所出钱复入中。如此则钱益重物益轻，可复如熙宁、元丰之间，无轻重之异矣，此救钱轻之法五也。此五事者，如蒙尽依所陈施行，则八害可除，而八利可复矣。
何谓八利？籴买价值，必减大半，一利也。铸钱如旧有息，二利也。收买诸物，价减半，三利也。和顾脚乘人工之直减半，四利也。脚乘可顾，铁钱般运得行，五利也。茶盐酒税所入，暗复旧额，六利也。官员、军人俸不减半，人无怨咨，七利也。免役公人，渐可顾召，八利也。然此特论官中之费用而已，若因此军民皆食贱物，百用倍省，其利又不可胜言。若虽施行而不能尽，譬有用药而不尽疾之根源，少愈而亦不能尽除矣。（尚书省札并楶状，据楶奏议。
惠卿状，据惠卿家传增入。）
甲辰，环庆路经略司言：「本路进筑之字平、白豹城、（白豹城赐名在五月二十八日。）定边、柔远寨了毕，并系扼贼冲要，包占环、庆州界旧来边面城寨，各为近里所有【七】。逐处旧城寨驻札将副，各令移于沿边城寨驻札，其合用城守器甲不少，望指挥永兴军等路提刑司于出产材料州军并功造作，仍速般运
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