左旋
，其见役者百五十七人皆释之。辛亥，曹玮请名新筑大、小洛门二寨为安边、来远，诏从之。甲寅，右正言鲁宗道言，大辟罪如婺州讹言者，望自今精加按覆。内出其状示辅臣，向敏中等曰：「向来四方大辟奏牍，陛下未尝不召臣等审议，然后□贷决罚。好生之德，盖超越于前古矣。」上曰：「自今当详议者，更加审细，贵无滥也。」宗道风闻，多所论列，上意颇厌其数。宗道因对，自讼曰：「陛下所以任臣者，岂欲徒事纳谏之虚名耶？臣窃媿尸禄，请得罢斥。
」上慰谕良久，他日念之，因题殿壁曰「鲁直」。
乙卯，上封者言：「伏以信赏以劝善，明罚以惩恶，古人用此，坚如金石，信如四时，无私如天地。今断天下之狱，皆是大理，详天下之法，总在审刑。二者，海内之准绳也。且今之律令则具有明文，制敕则常有更改。凡定罪之要，言敕则多指故失，言罪则皆坐公私。四者定刑，重轻殊邈。酌情轻而用法重，则近侮文【一三】，按状重而处条轻，则为失实。此之审克，尤在尽心。入私则犯徒追官，为公则赎金记过，称故则不得末减，称失则例有降差。承前断公私故失之名，止是法官临时裁处，既无着定，深虑差殊。
欲望令应经历刑法司同定公私罪名，参详画一，其违制称失者亦须审详，失错情轻者明件条奏，使不能因缘为奸，轻重其法，杜其萌渐，实在于斯。」诏审刑院、大理寺、刑部、开封府同议定以闻。
既而法官参详：「自今捕盗、掌狱官不禀长吏而捶囚，不甚伤而得情者，止以违制失公坐；过差而不得情，挟私拷决有所规求者，以违制私坐。又捕盗官承前有捕捉稽时不闻州者，咸以违制论。准至道元年敕，小可盗失，令村耆了绝，今例以违制科罪，似涉太重。望令犯者以违制失论。又律分公私罪，云私谓不缘公事，私自犯者。虽缘公事，不吐实情，心挟隐欺，亦同私罪。公谓缘公事致罪而无私者。虽私曲相须，公事得正，违法犹以公坐。望令断狱并以上文审定【一四】。
又律有被制书有所施行而违者徒二年，失错者杖一百。今请法官断罪【一五】，除海行条贯元暣指定违制外，自余情轻失错者止从违制失论，其公私相半而私情重者奏裁。」从之。
丙辰，上谓宰相曰：「雨足麦茂，丰稔可见。贫乏之民，事须拯济。州县先贷粮种，或恐吏即收理，宜亟止之。」（此据本纪。）知虢州查道言：「诸路承例遣幕职官鞫问本路转运使【一六】、提点刑狱官，事颇未便。望自今止令两司互相劾。」从之。丁巳，景灵宫判官、知制诰刘筠请令礼仪院、宗正寺约唐朝太清祠令撰集景灵宫祠令，付本司遵守，从之。筠又言兖州景灵宫、太极观事体尤盛，亦望别加撰集，永使遵守，诏付礼仪院。利州、陕西河北等路、并州并言雨足。
夏四月乙丑，诏：「如闻京城作贫民糜粥，不至精洁，或糅以灰。宜遣中使按察，不得复然。」诏谕高州等蛮，如能捕杀下溪州贼彭儒猛者，当量功授刺史，或赐州额牌印，其次递加补署给次【一七】，许其贡奉。丙寅，诏开封府诸县市刍矒见欠者悉蠲之，酒曲场折纳亦权停，俟秋成如旧。丁卯，诏近臣及馆阁、三司、京府、谏官、御史谒太宗圣容于宜圣殿，观龙图阁书及御制赞颂石本。时升王未出合，始预坐，令从臣赋赏花诗。己巳，诏两浙灾伤州军场务亏课者，主典并免科罚。
曹玮言修筑拶啰哤及定边城堡寨壕堑功毕。诏銟之，督役使臣、将士赐物有差。提举诸司库务蓝继宗言诸司官健本额四万七千九百六十六人，见管三万六千三百八十八人，今拣择得二万三千九百二十一人仍旧充役，二千九百五十四人放停，五百十三人减衣粮之半。辛未，赐镇戎军朝那湫庙曰灵泽【一八】。主判三司开拆司刘楚言天下申省及转运司知委文状颇为重复，劳扰州县，望令逐处减省，务从简要。诏知制诰王随、知杂御史吕夷简与三司详定。三司所减省总九万余道三十四万五千二百纸。
又令诸路转运司详定诸州府可减省数白三司，三司覆定以闻。遂诏三司及诸路并依新减数，不得有增益。
乙亥，发运使言【一九】，今春发诸州军银帛丝绵五十五万五千，计粮储四百一十七万石上供【二○】。诏江、淮方稔，宜令更留二三百万石以充军食，免其扰民。 丙子，江阴军言蝻虫生，捕之已尽，诏銟其官属。 辰、鼎州都巡检使张纶言：「下溪州彭儒猛与高州蛮同恶，虑延及施、黔州，寇□居民。望令二州为备。」从之。
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