左旋
，不得其时，附见二月末。 陕西安抚使韩琦上疏言：
臣素昧兵机，不经边任，昨以寇犯延塞，陕右惊骚，陛下不以臣不才，俾用安集。受命引道，径趋西陲，昼则奔走长途，夜则评遣局事。凡至边郡，率须宴犒，故经度廉采，不能纤悉究知。然前语以谓口说不如亲逢，耳闻不如目见，今既周历疆鄙，管穴所得，粗有一二。思欲归觐之日，面陈旒扆之前，又虑后于事机，先合敷奏。
臣窃以昊贼包藏逆志，积有岁年，朝廷待之不疑，养成凶慝。今甲马雄盛，金帛富饶，诱纳亡命之徒，助成狡计，与贼迁跳梁之日，事势其实百倍，故敢驱胁丑类，直扰延安，破寨逼城，号三十万。且朝廷命刘平统兵三路，盖极一时之选，石元孙委任次焉，已并为之禽矣。偏裨之勇鸷者，如郭遵、万俟政、孟方、张异者，又为俘馘矣。藩篱熟户李士彬、米知顺、李思之族，亦为之降且虏矣。米知顺，保安熟户，宝元二年十二月初见，其降虏月日未见。李思，又不详何处熟户，当考。
戍卒陷没者，盖不啻万人。诸路闻风，惕然丧气。彼贼气焰，从而可知。范雍缘此降移，已有赵振为代。赵振，二月二十八日自环庆移知延州，七月十六日责绛州。
今延州之民兵虽益，而未补于旧，若范雍之策虑弹压，刘平之谋勇有望，裨将郭遵之强悍敢斗，后来者未闻过之。所存熟户，既难以自保，不无去就之意。而又鄜州去延安止二小程，其城周围二十里，跨二土山，在其中，正当狗道岭贼马来路，川原坦□。昨来张宗诲张宗诲，宝元二年十一月知鄜州，康定元年二月四日领兴防，二十三日改永兴钤辖。应卒缮完，未甚周备，制度低小，木植细弱。其垂锺板，尽以人户独扇门为之，至今无材料修换。王德基王德基，正月二十七日为鄜延钤辖、知鄜州，于四月八日责庐州都监。
到任后，再行计度，人工材木万数甚多，转运司又无可应副。近知张亢张亢，四月六日自泾原移鄜延、知鄜州。交替，便有物力营葺，亦须冬末了毕。况在城所屯兵马，不满三千之数，万一贼计不测，直攻延州【四八】，但恐即日备御，未能固守。鄜州不能守，则延州城寨，非朝廷之有也。况鄜延路一带，系昊贼纳款之时出入道路，山川险易，尽曾涉历，而复咫尺银、夏，便于巢穴。臣虑出其不意，再来奔突，故御捍之备，宜以鄜延为先。鄜延若有重兵，必无深入之患。
其次，则环州最逼贼境，新用刘兴刘兴，二月二十六日为环庆部署，兼知环州。知州。庆州久阙部署，高继隆、环庆钤辖。张崇俊知庆州。虽有心力，不经行阵，未可全然倚任。驻泊都监之内，亦无得力之人。夏竦节制泾原等路，复用葛怀敏副之，葛怀敏，三月九日为泾原部署，兼秦凤两路经略安抚副使，四月二十五日为泾原副都部署。若取其谋智，则怀敏非夏竦之比；若藉其勇战，则怀敏生平未识偏伍，亦与一书生无异。鄜延、泾原本设经略使二员，分护诸将，自范雍得罪之后，更不选人，经略一司已明无用，是徒使夏竦惧而求免，岂能成功！
唯秦凤一路，去贼甚远，比之别路，未足多虞。同州、河中府与鄜延不遥，宿兵策应。魏昭□、王克基魏昭□，正月二十七日知同州，四月八日责陕州。王克基，正月二十六日为河中钤辖，五月二十一日徙潞州。未尝出离京阙，便使领觽御戎，昨来暂至延州，皆已破胆。加以诸路城寨军屯势分，大抵一州之兵，半守诸寨，边臣因旧重改，不达时变，谋及废置，率皆异同。殊不知承平之时，边臣无事，竞务增置寨栅，以邀赏恩，止为熟户防家，于国实有何益？
至今孤囚军旅，蓄聚资粮，敌觽猝来，举以遗寇。所在将帅，例复失和，妒能害功，动至矛盾。东兵骄而好走【四九】，内臣战则失利。此方今之大弊也，臣深为朝廷忧之。兼逐处主兵臣僚，多为不益【五○】，得兵马无不恐怯，朝廷又举昔年之数，止绝陈乞。臣窃料剧贼果复倾竭种落，并侵一路，彼觽我寡，战必败亡。所至婴城，避其锋锐，因而长驱关辅，人户惊逃，大邑富居，任其屠掠，都辇之下，岂不动摇？陛下宜访帷幄之嘉谋，审攻守之良算，早图平殄，以安生灵，盖非臣浅虑所及也。
臣今为陛下计者，莫若差锐兵三五千，或于同州、河中府等处分减，进屯鄜州。选才望大臣一员，复本路经略之任，兼知鄜州，处置边事。令张亢张亢，四月六日知鄜州，固以为鄜延钤辖矣，十二月乃加都钤辖。就充本路钤辖，于鄜州驻札。用朱观朱观，六月六日以供备、忠刺为鄜延钤辖。知环州，就差葛怀敏充环庆部署
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