欲以多事困之也。而轼决狱精敏,声闻益远,论事益不休。(《纪事本末》卷六十二。案:毕沅《通鉴》节载此疏,年月同此,云《书》上,安石见而深恶云。)
《续宋编年资治通鉴》:十二月,重失入死罪法。案:《宋史·本纪》:癸酉日。吴曾《能改斋漫录》卷十三云:熙宁二年敕,今后官失入死罪一,追官勒停;二人,除名;三人,除名编管。胥吏失入一,人千里;二人,恶远州军;三人者,敕配於千里外牢城。自后注:浸轻易犯第不知自何人始耳。
又:令诸路预给钱和买绢。案:《编年备要》:行预买法。《太平治迹统类》:三年正月,右正言李常言:“臣近闻京东转运使王广渊以陈汝义所进羡馀钱五十万贯,随和买绢钱俵散。今卻每贯纳见钱一贯五百,於常岁折科和买之外,又取二十五贯。”《宋史食货志》:熙宁三年,御史程颢言:“京东转运使和买绢,增数抑配,率千钱课绢一匹,其后和买并税绢,疋皆输钱千五百。”时王广渊为转运使,谓和买如旧,无抑配。颢言其迎合朝廷意。安石谓广渊在京东尽力以赴事功,不宜罪以迎合。
乃诏所给内帑别额绢钱五十万缗,收其本储之北京,息归之内帑。
仁和张大昌辑注
卷七
神宗
△熙宁三年(庚戌,一○七○)
1、正月(案:钱大昕《四史朔闰考》:是月癸巳朔。) 癸丑,诏:案:此诏徐氏《通鉴后编》附乙卯日下,与此异日。“诸路常平、广惠仓散给青苗钱,本为惠恤贫乏,并取民情愿,今虑官吏不体此意,追呼均配抑勒,反成搔扰。其令诸路提点刑狱官体量觉察,违者禁止立以名闻,敢沮遏愿请者,案罚亦如之。”
先是,翰林学士范镇言:“常平仓始於汉之盛时,贱则贵而敛之恐伤农也,贵则贱而散之恐伤民也,最为近古,虽唐、虞之政,无以易也。而青苗者,唐衰乱之世所为。苗者青在田,钱估其直,收敛未毕,而必其偿,是盗跖之法也。今以盗跖之法而变唐、虞不易之政,此人情所以不安。迺者天雨,毛地生毛,天鸣地裂,皆民劳之象也。惟陛下观天地之变,罢青苗之举。”右正言李常、孙觉亦言:“王广廉案:毕氏《考异》作“广渊”,误辨,已见二年九月。
近至京师,倡言取三分之息,又闻制置局欲行其法於天下。乞明诏有司,勿以强民,仍且试之河北、陕西数路。初敕旨放青苗钱,并听从便,毋得抑勒,而提举官务以多散为功;又民富者不愿取,而贫者乃欲得之。即令随户等高下分配,又令贫富相兼,十人为保首。王广廉在河北,第一等给十五贯,第二等十贯,第三等五贯,第四等一贯五百,第五等一贯。民间喧然,不以为便。而广廉入奏,称民间欢欣鼓舞,歌颂圣德。”言者既交攻之,朝廷不得已,乃降是诏。
(《纪事本末》卷六十八。案:《太平治迹统类》云:正月,条例司言提举常平、广惠仓者,本职外毋得侵预外事。)
2、乙卯,既下诏约束,强以钱俵散人户,仍戒沮遏愿者,盖王安石意也。及是王安石在告,曾公亮、陈升之因取前诏,削去“沮遏愿请”等语,别行之。后安石出,果以为忤云。(《纪事本末》卷六十八。)
3、丙辰,韩琦论奏。(《长编》卷二百十二:熙宁三年六月甲戌,新修御河成,诏程昉赴阙。原注:云:去年闰十一月初修,八月甲戌昉迁官,今年正月丙辰韩琦论奏。案:今原文已佚。据《东都事略·韩琦传》,时琦由复判相州改河北安抚使,判大名府,故有论奏河渠事。《宋史·河渠志》一载琦三年三月及三年二月两疏,三年三月疏其略云:“今岁兵夫数少,而金堤两埽,修上、下约甚急,深进马头,欲夺大河。缘二股及嫩滩旧阔千壹百步,是以可容涨水。
今截去八百步有馀,则将来大河於二百馀步之间,下流既壅,上流蹙遏湍怒,又无兵夫修护堤岸,其訩决必矣。况自德至沧,皆二股下流,既无堤防,必侵民田。设若河门束狭,不能容纳涨水,上、下约随流而脱,则二股与北流为一,其患愈大。又恩州、深州所创生堤,其东则大河西来,其西则西山诸水东注,腹背受水,两难捍奭。望选近臣速至河所,与在外官合议。”帝在经筵以琦奏谕光,命同茂则再往。又云:三年二月,命茂则、巩相度澶、滑以下至东流河势、堤防利害。
时方濬御河,韩琦言:“事有缓急,工有后先,今御河漕运通驶,未至有害,不宜减大河之役。”乃诏辍河夫三万三千,专治东流。据琦三年疏。《宋史》附二月下,与此日月异,
左旋