十月，戊申，以义成节度使李德裕为西川节度使。
蜀自南诏入寇，一方残弊，郭钊多病，未暇完补。德裕至镇，作筹边楼，图蜀地形，南入南诏，西达吐蕃。日召老于军旅、习边事者，虽走卒蛮夷无所间，〔蜀自清溪关则南入南诏，踰西山则西达吐蕃。间，古苋翻。〕访以山川、城邑、道路险易，广狭远近，〔易，以豉翻。〕未踰月，皆若身尝涉历。
上命德裕修塞清溪关以断南诏入寇之路，〔塞，悉则翻；下同。断，音短。〕或无土，则以石垒之。德裕上言：「通蛮细路至多，不可塞，惟重兵镇守，可保无虞；但黎、雅以来得万人，成都得二万人，精加训练，则蛮不敢动矣。边兵又不宜多，须力可临制。崔旰之杀郭英乂，〔见二百二十四卷代宗永泰元年。〕张朏之逐张延赏，〔见二百二十九卷德宗建中四年。〕皆镇兵也。」时北兵皆归本道，惟河中、陈许三千人在成都，有诏来年三月亦归，蜀人忷惧。〔忷，许拱翻。〕德裕奏乞郑滑五百人、陈许千人以镇蜀；且言：「蜀兵脆弱，新蛮寇所困，皆破胆，不堪征戍。〔战胜之威，士气百倍，败兵之卒，没世不复，正谓此也。脆，此芮翻。〕若北兵尽归，则与杜元颖时无异，蜀不可保。恐议者云蜀经蛮寇以来，已自增兵，向者蛮寇已逼，元颖始募市人为兵，得三千余人，徒有其数，实不可用。郭钊募北兵仅得百余人，臣复召募得二百余人，〔复，扶又翻。〕此外皆元颖旧兵也。恐议者又闻一夫当关之说，〔一夫当关，万夫莫前，前人所以言蜀之险也。〕以为清溪可塞，臣访之蜀中老将，清溪之旁，大路有三，自余小径无数，皆东蛮临时为之开通，〔勿邓、丰琶、两林，皆东蛮也。为，于伪翻。〕若言可塞，则是欺罔朝廷。要须大度水北更筑一城，迤逦接黎州，〔九域志：黎州南至大度河一百里。宋白曰：黎州，古沉黎地。迤，以尔翻。逦，力纸翻。〕以大兵守之方可。况闻南诏以所掠蜀人二千及金帛赂遗吐蕃，〔遗，唯季翻。〕若使二虏知蜀虚实，连兵入寇，诚可深忧。其朝臣建言者，盖由祸不在身，望人责一状，留入堂案，〔堂，谓政事堂。案，文案也。〕他日败事，不可令臣独当国宪。」〔宪，法也。败，补迈翻。〕朝廷皆从其请。德裕乃练士卒，葺堡鄣，积粮储以备边，蜀人粗安。
12是岁，勃海宣王仁秀卒，子新德早死，孙彝震立，改元咸和。
五年〔（辛亥、八三一）〕
1春，正月，丁巳，赐沧、齐、德节度名义昌军。〔张孝忠以程日华为沧州刺史。朱滔之乱，沧、定隔绝，日华以沧州自通于朝廷。贞元三年，以日华为横海军节度，领沧、景二州。元和十三年，王承宗献德、棣二州，而横海军领沧、景、德、棣四州；长庆元年，省景州；明年，复领景州；太和元年，增领齐州；明年，以棣州隶淄青、平卢节度；又明年，罢横海节度，更置齐德节度；寻平李同捷，得沧州，更号沧、齐、德节度；是年，赐号义昌军。〕
2庚申，卢龙监军奏李载义与敕使宴于球场后院，副兵马使杨志诚与其徒呼噪作乱，载义与子正元奔易州；志诚又杀莫州刺史张庆初。〔宋白曰：幽州，南至莫州二百八十里。〕上召宰相谋之，牛僧孺曰：「范阳自安、史以来，非国所有，刘总蹔献其地，〔事见二百四十一卷穆宗长庆元年。〕朝廷费钱八十万缗而无丝毫所获。今日志诚得之，犹前日载义得之也；〔敬宗宝历二年，李载义得范阳，事见上卷。〕因而抚之，使捍北狄，不必计其逆顺。」上从之。载义自易州赴京师，上以载义有平沧景之功，〔平沧、景见上三年。〕且事朝廷恭顺；二月，壬辰，以载义为太保，同平章事如故。以杨志诚为卢龙留后。
臣光曰：昔者圣人顺天理、察人情，知齐民之莫能相治也，〔治，直之翻；下同。〕故置师长以正之；知群臣之莫能相也，故建诸侯以制之；知列国之莫能相服也，故立天子下以统之。〔自师长而上至天子，则所谓师长者，近民之官也。长，知丈翻。〕天子之于万国，能褒善而黜恶，抑强而扶弱，抚服而惩违，禁暴而诛乱，然后发号施令而四海之内莫不率从也。〔率，循也。从，顺也。一曰：相率而从上之令也。〕诗曰：「勉勉我王，纲纪四方。」〔诗大雅棫朴之辞。载义藩屏大臣，〔屏，必郢翻。〕有功于国，无罪而志诚逐之，此天子所宜治也。若一无所问，因以其土田爵位授之，则是将帅之废置杀生皆出于士卒之手，天子虽在上，何为哉！国家之有方镇，岂专利其财赋而已乎！如僧孺之言，姑息偷安之术耳，岂宰相佐天子御天下之道哉！
3新罗王彦升卒，子景徽立。
4上与宋申锡谋诛宦官，申锡引吏部侍郎王璠为京兆尹，以密旨谕之。璠泄其谋，〔璠，孚袁翻。考异曰：按旧璠传：去年七月为京兆尹，十二月迁左丞。故申锡得罪时，京兆尹乃崔管也。〕郑注、王守澄知之，阴为之备。
上弟漳王凑贤，有人望，注令神策都虞候豆卢着诬告申锡谋立漳王。戊戌，守澄奏之，上以为信然，甚怒。〔漳王固上之所忌，因其所忌而谗间之，此宋申锡之所以不免于罪也。〕守澄欲即遣二百骑屠申钖家，飞龙使马存亮固争曰：「如此，则京城自乱矣！宜召他相与议其事。」〔以马存亮定张韶之难及争宋申锡之