亲。此语承上园陵事。〕群臣亦随故事，甚可痛也！故使天下承化，取女皆大过度：〔师古曰：取，读曰娶。〕诸侯妻妾或至数百人，豪富吏民畜歌者至数十人，〔此所谓取女过度也。〕是以内多怨女，外多旷夫。〔师古曰：旷，空也。室家空也。〕及众庶葬埋，皆虚地上以实地下。其过自上生，〔师古曰：自，从也。上，谓天子也。〕皆在大臣循故事之罪也。唯陛下深察古道，从其俭者：大减损乘舆服御器物，三分去二；〔乘，绳证翻。去，羌吕翻。〕择后宫贤者，留二十人，余悉归之，及诸陵园女无子者，宜悉遣；〔汉制：天子晏驾，后宫送葬，因留奉陵寝。〕马可无过数十匹，独舍长安城南苑地，以为田猎之囿。〔师古曰：舍，置也。独留置之，其余皆废去。舍，读曰舍。〕以方今天下饥馑，可无大自损减以救之，称天意乎！天生圣人，盖为万民，非独使自娱乐而已也。”〔称，尺证翻。为，于伪翻。乐，音洛。〕天子纳善其言，下诏，今诸宫馆希御幸者勿缮治；〔治，直之翻。〕太仆减谷食马；水衡减肉食兽。〔太仆，掌舆马。汉旧仪云：天子六，未央、丞华、辂軨、骑马、騊駼、大也；马皆万匹。水衡都尉，掌上林苑，禽兽属焉。师古曰：缮，补也。减，谓损其数。省者，全去之。〕
臣光曰：忠臣之事君也，责其所难，则其易者不劳而正；〔易，以豉翻。〕补其所短，则其长者不劝而遂。孝元践位之初，虚心以问禹，禹宜先其所急，后其所缓。然则优游不断，〔先、后，皆去声。断，丁乱翻。〕谗佞用权，当时之大患也，而禹不以为言；恭谨节俭，孝元之素志也，而禹孜孜言之；何哉！使禹之智不足不知，乌得为贤！知而不言，为罪愈大矣。
⑧匈奴呼韩邪单于复上书，言民众困乏。〔复，扶又翻。〕诏云中、五原邵转谷二万斛以给之。
⑨是岁，初置戊己校尉，使屯田车师故地。〔师古曰：戊己校尉者，镇安西域，无常治处，亦犹甲乙等各有方位，而戊与己四季寄王，故以名官也。时有戊校尉，又有己校尉。一说：戊与己位在中央，今所置校尉在三十六国之中，故曰戊己也。余谓车师之地不在三十六国之中，当从师古前说为是。宣帝元康二年，以车师地与匈奴。今匈奴款附，故复屯田故地。〕
二年〔（甲戌、前四七）〕
①春，正月，上行幸甘泉，郊泰畤。〔畤，音止。〕乐陵侯史高以外属领尚书事，前将军萧望之、光禄大夫周堪为之副。望之名儒，与堪皆以师傅旧恩，天子任之，数宴见，言治乱，陈王事。〔事，所角翻。见贤遍翻。治，直吏翻。陈王者之事。〕望之选白宗室明经有行〔行，下孟翻。〕散骑、谏大夫刘更生给事中，〔明经有行，言其通于经术，且行修饬也。百官表曰：散骑加官；骑并乘舆车。师古曰：并，音步浪翻。骑而散从，无常职也。给事中，给事禁中也。散，悉亶翻。〕与侍中金敞并拾遣左右。四人同心谋议，劝导上古制，多所欲匡正；下甚乡纳之。〔师古曰：乡，读曰向。意信向之而纳用其言。〕史高充位而已，由此与望之有隙。
中书令弘恭、〔弘，姓也。卫有大夫弘演。〕仆射石显，自宣帝时久典枢机，明习文法；〔续汉志：尚书令，承秦所置；武帝用宦者，更为中书谒者令。成帝用士人，复故。令掌凡选署及奏下尚书曹文书众事。仆射，署尚书事，令不在则奏下众事。辩已见前。〕帝即位多疾，以显久典事，中人无外党，〔师古曰：少骨肉之亲，无婚姻之家也。〕精专可信任，遂委以政，事无大小，因显白决，〔白，奏也。决，断也。〕贵幸倾朝，〔朝，直遥翻。〕百僚皆敬事显。显为人巧慧习事，能深得人主微指，内深贼，持诡辩，以中伤人，〔师古曰：诡，违也。违道之辩。中，竹仲翻。〕忤恨睚眦，辄被以危法；〔忤，五故翻。睚，五懈翻。眦，仕懈翻。师古曰：被，加也，音皮义翻。危法，谓以法危杀之。〕亦与车骑将军高为表里，议论常独持故事，不从望之等。
望之等患苦许、史纵，又疾恭、显擅权，建白以为：「中书政本，国家枢机，〔师古曰：建白者，立此议而白之。〕宜以通明公正处之。〔处，昌吕翻。〕武帝游宴后庭，故用宦者，非古制也。宜罢中书宦官，应古不近刑人之义。」〔师古曰：礼，刑人不在君侧，故曰应古。近，其靳翻。〕由是大与高、恭、显忤。〔师古曰：忤，谓相违逆也。忤，五故翻。〕上初即位，谦让，重改作，〔师古曰：重，难也；未欲更置士人于中书也。〕议久不定，出刘更生为宗正。〔散骑、给事中，中朝官也；宗正，外朝官也，故云出。〕
望之、堪数荐名儒、茂材以备谏官，〔数，所角翻。〕会稽郑朋阴欲附望之，〔会，工外翻。〕上书言车骑将军高遣客为奸利郡国，及言许、史子弟罪过。章视周堪，〔师古曰：视，读曰示。以朋所奏之章示堪也。〕堪白：「令朋待诏金马门。」朋奏记望之曰：「今将军规抚，云若管、晏而休，遂行日昃，至周、召乃留乎﹖〔师古曰：问望之，立意当趣如管、晏而止，为欲恢廓其道，日昃不食，追周、召之迹然后已乎﹖抚，读曰模，其字从木。若管、晏而休，则下走将归延陵之皋，没齿而已矣。〔应劭曰：下走，仆也。张晏曰：吴公子札食邑延陵，薄吴