左旋
实惠边徼安则天下安矣四曰振纪纲以申军令言赏罚不明则政令不一纪纲不振愿皇上大奋乾刚申明军令选将令而束之以什伍相联之法明教化而导以亲上死长之义信赏必罚而痛革姑息之弊则威惠并行纪纲振肃矣足食有四一曰谨收纳以清宿毙言各州县税粮开仓收受各有定期起运存留各有定数本色折收加耗灾免之类各有定法夫何近日玩愒废时临期追并宜令所司申明旧制依时收纳照期起运二曰便输收以苏民困言国家粮税仰给东南粮长之设责在收纳兑军之类每石大
略包贝□皮七八斗者有之起运白粮每石包贝□皮二三石者有之黑豆之类每石不过三四钱而他费几至一两欲民之不逃亡死徙得乎乞通行两京内府及部院兑运等官同恤民隐本等之外无肆需求敢有故违一体参究三曰定经制以裕国用今天下税粮所入总若干经国之费若干俱宜查其的数分为二日务仿周礼用三以足一岁之用存一以备不测之虞万一所出多于所入则通融议处拨彼补此务使所出不踰于所入若有灾伤蠲免则以各处茶盐商税之所入补足正额以备军国之需其余杂用一切不得糜费四曰致中和以感化机言今天下之财公私俱困矣
而其故何也大抵年不顺成由于雨旸不时而雨旸不时由天地之气未和也推原其要则在乎人君一身故曰致中和天地位焉万物育焉伏望皇上圣不自圣益加谨独之功大而庆赏刑威小而嚬笑言动必协于义理之当以致中和之极则何患雨旸之不时而万物之不得其所乎故臣于理财之终篇以此为圣明献上曰览卿奏具见忠爱事关朕躬者朕自处余下所司看议以闻
○命兴安伯徐良掌南京后军都督府印○壬子礼部尚书方献夫等言尼僧道姑有伤风化欲将见在者发回改嫁以广生聚年老者量给餋赡依亲居住其庵寺拆毁变卖敕赐尊经护敕等项追夺戒谕勋戚之家不得私度诏悉如其言献夫复言内有年老无归者不可不为之处内外皇姑寺为敕建之所宜令安置其中以为终老之计其所居庵寺俱私创乞令户工二部变卖以为公需仍量给尼姑之贫者以为餋赡费上曰变卖庵寺如议行年老而贫者量给银餋赡各听其父兄亲党收之不必处之皇姑寺上复谕献夫曰昨霍韬言僧道盛者王政之衰也
所言良是今天下僧道无度牒者其令有司尽为查革自今永不许开度及私创寺观庵院犯者罪无赦会江西提学副使徐一鸣以拆毁寺观被逮至京献夫乃与詹事霍韬少詹事黄绾右佥都御史熊浃上＜锍-釒＞乞看一鸣言僧道不事农业善为幻术惑弄愚民祖宗深察其奸故独严其禁凡府州县惟令存一寺观并居其众禁度尼僧又禁子弟披剃俱发北京种田诚预防祸乱之至计矣今一鸣拆毁淫词及额外寺观王宪司之职而陛下顾欲罪之此臣等所未喻也上曰徐一鸣未奉明旨尽毁古建寺观并逐僧道为地方扰故逮问之诸臣何乃为之论救俟问完有处且皇姑寺尼僧坏乱风俗已令拆毁此即礼部所建言也
献夫顾又欲存留况尼姑与僧道不同京师与在外不同何一时之言前后相背若此耶
○大学士张璁言京师根本之地营伍空虗武备不修此第一可虑也景泰初兵部尚书于谦尝设立十二团营之法遂为紧要日久渐废至正德年间江彬用事乃引宣府大同榆林辽东边兵日入内府操练名曰外四家而团营之法益坏今春虏冠宣府欲选京军征剿团营额设十二万人及选不满二三万盖由强壮者占役权门疲羸者挂名影射夫户部粮册十二万不阙一人而点选兵册仅仅若此设有警变何以备之臣与杨一清议欲如法修举患未得人兹蒙皇上起用太监张永责之提督团营诚为得人乞
敕令将权要私占军丁清出补伍以充其十二万原数而于十二万数内量为精选以备先锋至于每营总兵参将等官必择之兵宿将为者不宜专以侯伯膏梁子弟滥充仍戒不得剥削军士以离其心擅令工作以伤其力无事之日如法操练有事之日即奉命启行务使将必知兵兵必克敌如此败营伍充实京师有备夷狄之患不足虑矣上嘉纳之命提督团营官从实举行
○癸丑吏部尚书桂萼言古之圣王井地授民而取之有制后世井田不行但能因时力法以均取民之制而已臣谨条其一二以献惟圣明择焉一曰分豁灾伤田租夫天下田租国用所从出也而凶荒不常于是乎有通融之术臣闻祖宗漕运之法必预储百万米于淮安乃令督运之官会计江南诸省岁入之数有灾伤不足者诸省自为通融补之又不足则继以淮安余未此诚良法也而今废之久矣臣请以各关钞钱及南方诸省缺官银两尽发淮安乘豊积米以备四方灾伤则民困苏而国用足一举而两得也一曰分豁里甲官钱夫户部正赋随丁田所出也
礼工诸部所派杂色物料岂容独异臣闻之江南诸省止论里甲科派其有占役优免则所以代役者率小民也困以困惫逃亡臣请今之天下郡县皆区画官中无碍余银起角
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