左旋
神谟专务于此博谋而审择持久而力行必期于吏称民安食足兵强而后已此治天下之实也上览＜锍-釒＞大怒谓镗以屡推未用意怏怏＜垂夬＞望藉口建白大肆欺扰令吏部其参看以闻已部覆镗妄议时政失总宪大臣体上乃黜镗为民诏吏部锢勿用○升延绥副总兵都指挥佥事王效为署都督佥事挂印充总兵官镇守宁夏地方大明世宗肃皇帝实录卷之一百四十五嘉靖十一年十二月甲戌朔巡抚江西都御史高公韶巡抚狭西都御史王尧封总督河道都御史戴时宗提督南赣都御史钱宏各自劾乞罢不允○荫总制漕运兼巡抚凤阳都御史刘节子音为国子生以三年秩满也
○都察院覆都御史王应鹏奏言国家设巡按御史以振纲肃纪廉察奸弊后复设巡抚都御史定以久任假以便宜不徒镇抚一方抑亦总持风纪虽其责各有所重而实则相湏所贵一德同心谋猷相济然后可以表仪官属禆益军民夫何近年以来职掌相侵礼文失体甚者酿成嫌隙互为奏讦往往两败俱伤得罪公议风纪之职岂应如此臣等谨遵照宪纲敕谕事理查议申明补所未悉条上职掌十一事礼仪四事伏候圣断施行永为遵守其议职掌条一曰巡抚都御史系抚安地方之官如徭役之编审里甲
之出办粮料之徵派官钱之出入驿传之处给仓廪之兴发与夫大户粮长民壮快手之佥点城池堡隘兵马军饷之督调凡关地方之事俱听巡抚措置下所司遵行之巡按御史按临之处据其已行之事查考得失紏正奸弊务使民安政举而已不必另出已见多立法例盖巡按岁更与地方久任之官本异纵立有良法代者未必踵行徒使政体纷更人无定守其有大利毙当兴革者奏行部院议拟上请俾所司永为遵守二曰巡按紏察一方之利弊凡可以肃僚贞度者莫非其责至若文科之宾兴武举之抡材处决重辟审录冤刑吏农之参拨功赏之纪验则又御史之所独专者巡抚官不得预焉
巡抚所至之处止可督责有司明刑恤狱初无审录矜疑之举其事关操江巡视理盐都御史及巡关巡盐巡江巡茶马及清军御史者不论囚犯大小俱不许审录亦不许有司送审以乖政体至于五年审录往往巡按与钦差部寺官争论相持自今若所见不同许各自奏请部寺官湏遵照刑部题准及钦奉敕谕事理止可将见监罪囚有冤抑者审录具奏其余徒流笞杖只应减等释放毋得将巡按等衙门问结事情一概准词辩理以起事端三曰旧规各府州县等衙门问有死罪招由如系自问及奉抚按批行者
俱申呈抚按照详仍监候会审如奉巡抚及公差御史并布按二司及守巡等道批行者止申呈原奉衙问照详俱候巡按会审近来但系死刑无分两司各道并府州县等衙门通行呈御史裁决夫巡按御史系提纲挈领申冤理枉之官一应在监囚犯俱听审录施行今既欲照详于先又复会审于后不惟事体烦复抑亦多劳自敝及至会审未免涉于有我拘泥前批重于改从今后死刑凡两司各道批行者不必呈详抚按止候会审其奉抚按批行者照旧呈详都司卫所事体准此四曰据问刑条例凡问充军系巡
抚处有行者巡抚定卫巡按有行者巡按定卫其所属自问者有巡抚处申呈巡抚无巡抚处巡按定发遵行已久但因中间开载未备以致彼此互异尚多今后各衙门凡奉到抚按及公差御史一应批词牌案内有充军徒罪及口外为民者如一事而彼此相干其定发以原行衙门在先者为主若事起于所司通行申呈合干上司者俱候巡抚定发无巡抚者巡按定发所司湏将各奉到先后缘由及通行申呈字语开具明白以便批答中间有应该驳行者仍各据理而行若奉奏行及奉钦依者其允详定发俱归于
钦奉衙门五曰抚按官遇有地方大事及批定守巡等道并进表等项公差官员旧＜矢见＞俱是会行其区处目前常事与批委府州县等官署掌印信亦皆会同而行但彼此偶值出巡相隔窎远以致两处批行往往互异难于遵守今后如常行事务与委署印信止以文书先到者为主奉行官吏不必观望两请六曰奏报灾伤系巡抚之事巡按御史止是核实近来有司或有不申抚按或巡抚不候巡按核勘各径自具奏户部未免仍行巡按核报以致往复过期布政司虑催科后时多顶为徵派小民被粮里督
迫多先期完纳后虽遇免不沾实惠今后灾伤之年抚按官先督行各府州县及早申报巡按即委官核定分数行所司造报庶免致往复耽延有司有增减分数及仍前蓦越具奏者巡按官依例参提七曰近来各处公私匮乏巡抚官一遇岁灾束手无策有等有司不谙事体本无甚大饥荒要得先时博施过为申扰以市私恩曾不计钱粮有限即使那移劝借倒廪倾囊以副之万一明年复饥或复甚于今年及地方卒起变故将何应用今后赈济之事湏专责巡抚会同司府州县备查仓廪盈缩酌量灾伤重轻应时
撙节给散巡按毋得轻听前项好事有司輙与准行如赈济失策听巡按紏举八曰考选军政系抚按职掌中间或有关系边关班操者中差御史不得
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