鉴若再迟数年待其火车道既修铁甲船既置不但东三省不能言战即畿辅重地亦难言守此曲突徙薪所以有先事之虑也然使现在分界能于图们江口之地划归中国则此议可置诸不论已
一东三省流民甚众可招集编伍以备冲锋出奇之用也东三省人心俭朴风俗敦庞甲于天下自昔所称故有谓其地道不拾遗夜不闭户适千里不裹粮马行不购刍秫者自苗捻猖狂山东之民避乱来此于是金场开而流民众每场之人聚至数千数万或数十万不等地方官不知因势利导收税裕国反加以金匪之目而有封禁之请遂使流民无归甘心为匪白昼行劫肆无顾忌捕治太急则窜入深山逃入俄界而莫可谁何于此而不为之所良民终无安枕之期奸民将有勾结之患贻害伊于胡厎诚仿虞诩朝歌之法招集亡命编为队伍慎选廉明公正深沈干练之员为之统帅设一旦有事则以正兵专督此辈出奇冲锋道路既熟言语亦通明可以备策应暗可以得消息或亦兵家所不可少欤且此辈具有血心可格以精诚而不可迫以势力如前官文督湖广收曹立全而江盗清彭玉麟筹浙闽收黄金满而海寇靖铭安任吉林收韩效忠而该处之人皆成良善其明征也果其勤加训练使此辈为我腹心爪牙将一夫拚命万夫莫当况合数百数千敢死之士有不收效神速者哉昔谭纶戚继光不募金华义乌之兵教以阵法击刺战船火器则不能入闽平倭刘铤李成梁父子非募练家丁则不能立功辽左其余杨洪王越沈希仪马永马芳梁震满桂侯世禄侯良柱赵率教金国凤亦皆蓄帐下亲兵健儿着功明史且四路出师之役刘铤必得川兵蓟门设镇之初戚继光必用浙兵俱以素蓄亡命建立奇勋故知驱市人与之战古今惟淮阴侯能之下此则莫若厚养死士可以神一心运用之妙也
一东省练兵足壮声威宜厘剔弊端兼筹久远也八旗劲旅天下无敌此诚通论然窃观往事五代契丹兵无敌中夏而天祚以数十万众败于混同江之金人者即前日辽兵也女真满万不可敌而兴定元光中百战百挫于蒙古者即前日金兵也元起朔漠灭国四十以有中原遂乃涉流沙踰葱岭西洋西竺尽建藩封为开辟以来版图所未有及至正末年蒙古四十万众歼于中原仅漏网六万归塞外者即前之蒙古兵也顾金兵衄折于元代而完颜陈和尚独以四百骑败蒙古八千之众宋兵风靡于金源而刘岳韩吴屡以东南兵摧兀朮冯陵之师同时同事胜败大殊傥所谓无常胜之兵有必胜之将非耶今朝廷笃念根本特命将军穆会同东三省将军督办练兵事宜而东三省又各有额兵练军或防军客军合计兵数不下十万核计饷项不下五六百万整军经武诚足以御强邻而壮声威顾窃考国初兵制每人月饷率银二两自发捻倡乱以额兵不足恃改而募勇步队每人月至四两或五六两马队每人月至七八两于是重赏之下果得勇夫中兴大业遂基于此而平定之后额兵未裁勇难尽散于是竭天下之财赋养兵犹若不足其骄贪之将步队五百或止二三百人马队二百五十或止百余人浮冒欺蒙势成中饱向所谓一勇可当十兵之用者遂至十勇转无五兵之实此积久弊生可为长叹息者也今旗营练军饷项皆如勇制按挡挑选不能逃逸缺额之弊或可少免然有身当额兵而兼充练军者是以一兵冒两饷也有名在营中身处家内者是以虚名罔上司也今拟请有额兵充练军者则扣留额兵之饷止给练饷有练军归额兵者则扣留练军之饷止给额饷如是而浮冒之弊除矣有不请假而私自回家或请假而期满不到者立即革除另补如是而欺蒙之弊除矣加以信赏必罚甘苦与共情面不徇保举不滥以预绝其贵极富溢仅求自保不肯出力之私心如有显违军令者许以军法从事穰苴斩贵臣以肃骄军孙武斩宠姬以厉女戎皆以不测之威肃万人之令大将必胜之权其操之此乎至筹久远之法则莫若屯垦采金以防饷匮是又当务之急也
一吉江二省旷土甚多宜分界屯垦以实边御夷也自来防边之策莫善于屯垦屯田则责在大将而兵不饥招垦则职在有司而民以聚二者相辅而行斯边圉巩固而敌人不敢生心矣今吉江二省与俄毘连计旷土之在吉林者不止十之四五其在黑龙江者更不止十之六七正宜实兴屯垦以免俄人之觊觎乃论者动以有碍风水或以易聚奸民流弊滋多更或以根本之地不宜开辟为词诚使今日东北边界犹是国初则外兴安岭以南俄人之足迹不至即持此论以听其荒芜尚无慢藏诲盗之虞岂知疆域已殊时势不同我苟弃之而不顾俄将取之而不辞咸丰时乘我东南多事两次进侵皆因无兵以为之备无民以为之防耳今谓有碍风水者试问有碍陵寝乎抑碍京师乎相距数百数千里究于风水何关且盛京三陵东西二陵数里之外不少耕夫京师之野亦皆农民此尤不辨而自明者也若谓易聚奸民流弊滋多则普天之下皆王土率土之滨皆王臣我朝二百余年深仁厚泽深入民心举内地十八省之输将莫非恃耕田凿井为财赋之源何独至一隅开辟良民遂聚而为奸即变奸以滋流弊亦膺其责者未知治法耳人存政举自古安有难治之民哉至谓根本之地不宜开辟则其说尤属无稽我朝龙兴原在兴京之南其地与鸭绿江相近即朱果发祥亦在长白山之东鄂多哩城此实根本所在其吉江二省不过国初收服诸部落地不尽满洲派亦非天潢乃兴京之南现已改设安东宽甸诸县鄂多哩城现亦改设敦化县土地可以养民赋税可以裕国有利无害成效堪征而二省之旷土独谓不宜开辟岂实在根本之区地利可尽而附近根本者必欲弃同瓯脱乎我不介意俄将垂涎去岁廷杰侦探俄界时俄人问吉江边荒何以无人垦种廷杰虽权词以对恐无