即秋冬时间,均应即行减价平粜,裨益贫民;俟秋成后谷价平减,仍行籴谷还仓,亦属有盈无绌,自应不准出借。预立章程,俾各遵守。

  一、精选仓正、仓副,以专责守也。查义仓之设,全在经理得法,庶能垂诸久远,勿致虚应故事。必得三数人分理,可以互相稽核。议于董事或捐银绅士中择一公正端谨、身家殷实者为仓正,专管义仓钤记、经司银谷出纳;又于现在董事及行郊中,择其平日公正诚实、善于书算经营者二人为仓副,分管锁钥、登记帐目、经理一切粜籴之事以辅之。各予委札,分别专司;不准替代,以重责成。

  一、预定轮年分管,以杜侵蚀也。查从前社仓,专归社长一人长远管理;日久弊生,往往侵亏挪借,侵公济私。始而影射、继而侵吞,遂使公项变入私橐;年复一年,动成无着。自宜预筹杜弊之法。兹议于选举仓正、副时,择选仓正四名、副仓八名,分年更替轮管,周而复始;逐年于开印时交代,不使恋栈,自可杜绝侵挪。如有事故,随时由道拣选。均预行详报立案,以免争执,而昭公允。

  一、酌立奖励规条,以示劝惩也。仓正、副管理义仓事务,妥协无过者,每年更替之时,由道给匾褒奖;三次经管妥协、毫无贻误者,详明院宪酌加奖励。如有侵亏、挪移过犯不合者,随时斥退追究详办,令以次之人接管,用示劝惩。

  一、预定粜价各数,以免冒滥也。窃照义仓所贮谷石,为数有限。若概行出粜,未免过滥,自应预为酌定。今拟凡台湾米船不到、粮价每石卖银四两以上,准义仓动谷碾米,每升减价五文出粜,每户每日不得过三升;碾动仓贮谷石及半或价值平减而止。如果十分昂贵,或遇台湾歉收、厦门实形灾荒,再行随时酌量赈济,以期实惠及民。

  一、严立籴谷限期,以免迟误也。凡义仓谷石,须至邻近各县收籴,每年限以十月内收仓。如系冬间出粜,本年不及买补者,准归下年籴买完仓。倘逾期不买,由道查催,将仓正、副记罚;仍勒限补买,以实仓储。

  一、预筹酌借生息,以资经费也。查仓正、副既难枵腹从事,而看守仓廒者亦须给以工食,他如纸笔之资、修葺之费及一切应用对象,皆宜筹备。拟于捐项中提出十分之二,或交商生息、或置田收租,以为每年经费。其平粜时所需饭食、工资,即于粜价内随时核实扣除;此外尽数籴谷贮仓,以资储备。

  一、严禁官司干预,以绝弊端也。查建设义仓,应归民间管理;一切在官人役,丝毫不得干预。所有厦门义仓甫经创设,不过随时官为稽查;此外,概不准在官吏役人等稍为干预。如违,加倍重究。

  一、挑选兵壮巡守,以重仓储也。查义仓虽由民管,但贮谷既及万石,自应照官仓之式,设法防护。每晚由道拨民壮二名,并移水师中营拨兵二各,遇夜住宿仓中,协同地保支更巡守,以重仓储。

  一、临粜分委弹压,以杜滋事也。当平粜之时,往往易于滋事。今拟义仓凡遇平粜,先期呈明本道分饬地方官,并派委员弁前往弹压,以期安谧。

  一、粜谷择请绅士,以代监放也。临粜之时,自非仓正、副三人所能经理;应由仓正、副禀明本道何日出粜,即由道发帖,择请平日公正端谨绅士四、五人按日到仓,眼同监粜、监收,以清流弊。

  一、分别捐数奖励,以昭激劝也。查捐输义仓,为数多寡不一。今拟如止一百两以下者由同安县量加奖励;二百两以下者,由厦防厅量加奖励;三百两上下者,由道给匾奖励;数至五百两者,详请大宪给匾奖励;数至一千两暨一千圆者,其尚义之诚,实属可嘉,自应分别详请照例奏咨,给予议叙旌奖,以昭激劝,而示鼓励。

  一、竖碑刊刻姓氏,以垂久远也。凡义仓已经捐输之户及续后随时捐资者,无论数目多寡,自宜与创设规条并出力董事姓名,一并勒碑竖立义仓,以期垂示久远,而昭公义。

  一、应出陈易新,以防朽耗也。仓贮谷石,丰稔之岁暨台谷接续而来,市价平减,均无需于出粜。但恐积贮日久,倘有霉变、虫蛀等情,即应随时出粜,价银仍交仓正收贮;俟晚稻登场,勒限籴补完仓,不得逾延,俾免折耗。

  一、公同会计岁报,以备稽考也。每年粜籴出入,须将谷数、价数并收息经费一切数目,仓正、仓副分别立簿登记。定限十一月内,将本谷若干?通盘合算本息盈亏;又将本年仓中尚存旧谷若干、籴入新谷若干、本价若干?由仓正、副订日约齐董事,公同会计,造具确册,送道查考。庶年年清款,以免积混。

  一、定限交兑,以专责任也。查现选择仓正、副未得多人,兹先派仓正一人、仓副一人分别经理。议定一年一替,以均劳逸。其首值之仓正、副,将本年经管谷石、银项账簿,于次年开印之日邀齐董事,公同察算实谷、实账,交替轮值之仓正、副,授受管理。由接管仓正、副出具「并无亏挪短少」结状,送道查核。不得互相隐讳,致滋弊端。

  一、公举常川住仓,以资约束也。义仓积储重地,防范务宜谨慎