民生事：内称审编铺户事完，条陈六事：一节铺行之力，谓征收耗银数多，交纳赔累甚苦。一宽买办之价，谓时估当宽，运价当给。一严卷册之守，谓册籍不存，编审无据，接管官宜将审册交代，以防改洗。一密稽查之方，谓专责府治中，专管收支。一议征收之法，谓铺行银两，责成兵马分催，两县收银。一定编审之期，谓商贾去来无常，资本消长不一，不必十年方审，以后五年编审一次，该本部俱依拟，覆奉圣旨：是。钦此。已经通行遵守讫。该臣等议查得京师铺户，多四方辏集之人，有资至千万者，以嘱托得免，贫丁小户，资止数金及一二金者，概编当行，初审之时，仓卒报完，造册之后，一定不易。影射者虽富，以册内无名，莫敢究诘；消乏者虽贫，以册内有名，不肯开除。至有资本已竭，铺面已更，人已逃故，而犹按籍追迫，房主包纳。又其甚者，如遇各衙门派用货物，分差番皂，四出强取，不给价银，虽量给之，必迟以月日，减其原估，复搀以低假铅银。此虽系节年通弊，而在五城为甚。因近任兵马多系例贡加纳，皆投托势要，所畏者巡城御史，又相临久者一季，近才一二月耳。故兵马恣行贪肆，反不畏法，私受词状，滥行科罚，或将病死人命及无干证佐淹禁得贿，方行保出。至于真正人命盗情，反隐匿不报，御史房号银两，虽不可免，加收火耗，视契税犹多，故铺户虽为都民之害，而贫民以微资觅微利者，受害更倍。今查得宛、大二县，原编一百三十二行，除本多利重如典当等项一百行，仍行照旧纳银，如遇逃故消乏，许其告首，查实豁免外，将网边行、针篦杂粮行、碾子行、炒锅行、蒸作行、土碱行、豆粉行、杂菜行、豆腐行、抄报行、卖笔行、荆筐行、柴草行、烧煤行、等秤行、泥罐行、裁缝行、刊字行、图书行、打碑行、鼓吹行、抿刷行、骨簪箩圈行、毛绳行、淘洗行、箍桶行、泥塑行、媒人行、竹筛行、土工行，共三十二行，仰祈皇上特赐宽恤，断自本年六月初一日，以后免其纳银。其他如卖饼、卖菜、肩挑、背负、贩易杂货等项，看守九门各官，不许勒索抽分。本部仍札行顺天府，备行宛、大二县，及移咨都察院，转行五城兵马司，遇监库各衙门有行取用货物，务要两平交易，当时全给丝银，不许迟延短少，如差出番皂，不持印票，或指一取十，或将铺行该日者买脱，不该日者妄索，及将殷富铺户人等，假以人命、盗情罗织，挟求财物，许被害之人赴巡视御史法司禀治。兵马、县官如纵容番皂诓骗，不行严加禁治，该府及巡视衙门参奏处治。优乞圣裁。一议处商人云云。万历十年四月，户部尚书臣张学颜等题。奉圣旨：朕念都城小民云云。
本年十月内，本府行据两县会议，题将铺行下三则免征，上六则改令五城兵马司征银解府，供办岁用，户部覆奉圣旨：“这铺行依拟选差科道官，着同张国彦上紧从公编审，务求妥当，毋得赔累贫弱。”
顺天府府尹张国彦谨题，为议处征收铺行银两，以广圣恩，以足国用事：先该臣等题为祷雨三应等事，随该户部覆奉圣旨：朕念都城小民，累苦这税契云云，其余依拟，钦此。钦遵。备札到府，已经通行遵依，除税契银两，张挂榜文，晓谕军民遵守外，行据宛、大二县申称，查得铺行银两，先年题奉钦依，抵二县里甲，并内府各衙门年例，一应钱粮支用，原编三等九则，每年照则征钱。上上户每名九钱，递减至下下户一钱，每年大兴县额征银五千六百四两九钱。上中六则，人户共三千九百二十五名，该银二千一百九十五两六钱；下三则，人户共二万二千二百九十八名，该银三千四百九两三钱。宛平县额征银二千六百六十三两四钱。上中六则，人户共一千五百名，该银八百九十四两三钱，下三则，人户共一万二千七十九名，该银一千七百七十二两二钱。除万历九年，各陆续照数征完支费外，其十年分，虽科道官审编停妥，尚未征收。近奉明旨，资本三五百两以上者，方许编行。查得先年原编就行户底册未审开资本之数，今若一概优免，本年正费浩繁，无处措办。如一概混征，则小民观望，谁肯输纳？欲另行审编，不惟仓卒难完，且滋扰不便。矧明年又值审编之期，似应酌处。访得原编，上三则，人户多系富商，资本数千，中三则，亦不下三五百金，独下三则，委系资本不一。合无将本年分下三则，遵照明旨免征。上中六则，查照编册，仍旧征银，供办额用，其不敷之数，暂于存留银内拨补，及查行银先年原议定五城兵马征解户部，转发听用。至隆庆五年，该巡视衙门题议，改行二县径自催收，未为不善，但各行散处五城，况审编之初，俱系各司督同该坊总甲供报，中间移徙消长，惟兵马与总甲能辨诘之，必须责成总甲督催，始克有济。况此辈向属兵马，不受县官约束，缓则若罔闻知，急则多方陷害，如近日大兴县典史何元俊差皂隶督催，被总甲谈禄妄禀兵司，偏徇庇护，反将差执拿监禁重处，如此类者非止一端。恐奸人效尤，以后愈难催督，申乞请照先年事例，仍行五城兵马司征银解发应用等因，到府。为照都城铺户困惫已极，顷荷天恩宽减，不啻更生矣。然审编属之五年，而额办取足于一岁，概免则公用无着；混征则轻重失伦。另行审编，又增劳扰。