豪横之徒，藉名武断，即行严查究革，从重治罪；果能实力查访盗贼，据实举报，亦按名给赏。再，地方堡子村庄聚族满百人以上者，保甲不能编查；选族中有品望者，立为族正。若有匪类，令其举报；倘有徇情容隐，照保甲一体治罪等语。兹恒邑各庄，均已设有总理，或一人、或两人，事适繁多，不能周转；且其中公事，有非总理所能办者，自应另设地保一人以副之。除车城业已设立外，所有统埔、新街、保力三庄，应各添设一人；其虎头山、网纱等四小庄，合设一人足矣。将来勾摄公事、催完钱粮、稽查赌博娼盗等项，皆责成地保分别承办。尔等务即选举诚实明白一人，禀候本县点验，入卯充当。
一、修路：查恒邑地处偏僻，山海交错，陆行则有番患、舟行则有风险；且无贵重土产，是以商卖罕至，往来仅营勇、垦民、小本商贩而已。但各处荒郊，果能全行开辟，种植佳产，地利非不可兴。除出示招垦外，拟将崎岖之山路、可开之海口以及圳、渠、坝、闸，虽经费浩繁，凡有益于地方者，本县当为设法；已面谕各绅耆、总理人等次第举行在案。所有各处大路，每以人车共由一处，路径滑■〈氵达〉，泞泥没胫；其附近大路之田园，溢水任其横流，桥梁任其倒塌，无论晴雨，行走为难。尔等务将各庄及田园附近之大路，责令庄民业主，分别修理。先将各处沟浍疏浚深通，使行潦有浍可归。车路专走牛车运行货物，大路专归行人、舆马往来，庶不至望而裹足。孟子曰：『十一月徒杠成，十二月舆梁成，民未病涉也』。又曰：『入其疆，土地辟、田墅治，则有庆』。本县虽德薄能鲜，极愿以圣贤大道，与尔恒民协力经营，使海滨为沃壤；闾里之间，由庶而富、富而教，化行俗美，乐何有涯？其余地方应办事宜，不妨各抒所见，来署商办，听候核夺。该庄耆、总理等勉力为之，弗负本县苦心为要！
案此稿已于光绪十九年六月十九日禀复抚宪饬行缉捕盗案赏罚章程案内录奉批示：『禀折均悉，所拟章程六条，均属法良意美；但办理总在得人，庶安民不至扰民，且不至奉行故事。仰台湾道转饬知照。缴！折存』。
卷八
风俗
游琅峤赋
啸云居士，为若耶人；衣食名法，游于恒春。主人捧檄，纂县志书；延揽楮墨，物色于余。谓『琅峤甫辟，志载无多；罄公费之百两，愿先生其始终如何』？余乃逡循踌躇，自揣葑菲。意载乘之操觚，何敢率尔而冒不韪？况文献之无征，一谬误而贻公诽！公曰『无多』，实则吾岂！主人再三致意，以为地僻蛮强，人鲜握管；幸弗以束帛之戋戋，意悭乎其修纂。余复翻然思，瞿然起。谓『余虽不敏，何敢语是！本才、识、学三者之胥无，故不敢贸贸而伸纸。乃嘉会之难逢，姑承命而任使』。于是主人欣然而请曰：『吾观恒春之设县也，析自凤山，既偏且颇；地不列赤紧之等，赋不居膏沃之科；碧海茫茫，高山峨峨；人民稀少，商旅蹉跎。置之瓯脱，亦无如何！今乃粮饷焉、津贴焉，岁必十万金，奚不惜此糜费之多』？居士曰：『唯唯否否，子亦知夫设县之初意乎？向者大田势落，遁匿车城，龟角梗化，啸聚狰狞。为奸宄之渊薮，屡挞伐以用兵。逮乎牡丹肇衅，日人鼎烹；突起寻仇之甲，阴存觊觎之情。致虔刘于番社，乃风鹤之多惊。于是建雉堞、设屯营，声严刁斗，望焕旗旌；绝外人之窥伺，作屏翰于东瀛。岂必计臣之言利，斤斤于出入而操笇寄嬴』？主人曰：『是则然矣；请言风俗。风系乎水土，俗随乎情欲。其民也，非粤则闽，性情敦笃；村落零星，牛车陆续；不事诗书，徒知畚挶。合癸女与男，皆辫发而跣足；哂健妇之负重，若戴鳌而踯躅。祭祀则有清明、普度之仪，冠昏则惟酒、布、槟榔之属。虽克俭，须文教之相勖。其番也，或平埔与高山，路湾湾而曲曲。袒裸成群，不知耻辱。女不纺织，男不菽粟；崇饷姑而崩厥角，刳兽皮而为衫褥。竹圈撑耳，居然草泽之雄；雉尾盈头，辉映洞房之烛。项贯珠红，顶弥草绿。醢膊鹿豕，酩酊醽醁。病不就医，惟神是告；葬不以棺，惟土是劚。虽雉发而隶版图，犹未知正朔之典录。然而喁喁于于，无金刀之壑欲；若不逞忿以杀人，洵足比隆于轩、顼』。居士曰：『衣食足而后知礼义，稂莠去而后有良苗；是在长民者之教养兼施，无畏乎艰苦而心焦。吾见夫前山、后山之荒芜，尚未命薙氏以焚烧；高田、低田之水利，尚未能井然而有条。导以树艺，户不悬枵；崇以礼让，音自格鸮。化海滨为邹鲁，止残杀于獏猺。子盍效法乎古人，将乘楯而乘橇』？主人曰：『伟乎哉，子之论也！请再言情形。夫以陆行之难也，崎岖礌砢，防番人秋水之硎；舟行之险也，靸霅惊捷，骇孟婆倏焱之腥。梯山而翼无从插，航海而棹不可停；招徕是伋，咸裹足而难行。是以污莱满目，庐舍飘零』。居士曰：『是所以有文、武之分职也，务协恭而和衷。防番，则碉堡屯营，必朝巡而暮缉；抚番，则寒衣月饷，自恩洽而情通。斯良法与美意，勿漠视而朦朦。严海口之巡逻，绝汉奸军械之接济；稽柴寮之租税，禁刁民酒食之飘空。毋弱肉而强食，何彼此之交讧？况复天